白土岗乡新火村2020年度农村党员冬季轮训工作方案

为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，提高基层党组织建设质量，引导党员坚定信仰、增强党性、提高素质，根据市委组织部《关于认真做好2020年度农村(社区)党员冬季轮训工作的通知》和《关于印发<白土岗乡2020年度农村党员冬季轮训工作方案>的通知》白党发〔2020〕83号要求，现就做好全村党员冬季轮训工作制定如下方案。

一、总体要求

冬训工作要紧紧围绕乡党委中心工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党的十九届五中全会精神，学习掌握党的新精神新要求，结合推进不忘初心牢记使命‛主题教育‚“两学一做”学习教育常态化制度化和农村党支部建设标准化工作，以打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略为重点，注重政治教育，强化党性锻炼，突出问题导向，改进方式方法，坚持学用结合，确保党员冬训工作扎实开展、取得实效。

二、轮训时间

冬季轮训时间集中安排在2021年1月8日起至2021年1月30结束。

三、轮训内容

(一)习近平新时代中国特色社会主义思想。党员冬季轮训要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等内容开展，教育引导农村党员进一步坚定理想信念，发挥先锋模范作用。重点学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党的十九届五中全会精神、自治区党委十二届十二次全会精神，引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

(二)村“两委”换届工作政策和纪律。把村“两委”换届工作作为今年冬训的重要内容，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于全区村(社区)“两委”换届工作的意见》《全区村“两委”换届选举工作方案》《全区村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”》等为基本教材，组织观看自治区扫黑除恶专题系列片，学习《村“两委”换届典型案例选编》，剖析近年来本地区开展村“两委”换届中存在的突出问题,把换届工作的重要意义讲清楚、政策程序讲清楚、工作安排讲清楚、纪律要求讲清楚，引导广大党员、干部、群众主动参与和支持换届工作，严格遵守换届纪律，正确行使民主权利，严禁拉帮结派、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，严惩拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正，真正使换届成为联系群众、凝聚人心、服务大局的过程。开展专题讲座，广泛宣传《宪法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，宣传普及换届选举法律知识，引导党员群众珍惜民主权利，确保依法依规参加选举，投好庄严的一票。

(三)马克思主义民族观宗教观。以自治区党委统战部编印的《党的民族宗教理论政策口袋书》和自治区党委组织部编印的《马克思主义宗教观学习资料》为基本教材，深入学习习近平总书记关于做好宗教工作的重要论述，以及马克思主义无神论、马克思主义宗教观，教育引导农村党员加强党性意识、中华民族共同体意识，树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，严格执行《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》，自觉防范和抵御宗教渗透，维护民族团结和社会稳定。

(四)抓服务促富民增收促乡村振兴。组织党员观看电视互动对话节目“咱们村的带头人”，开展“两个带头人”特别是致富带头人中开展“感党恩、富百姓”典型事迹演讲活动，学习收看《咱们村的带头人》《“贷”出好日子》和王有德等“最美奋斗者”系列专题片等，教育引导“两个带头人”坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。开展种植、养殖等农村实用技术和家政服务、烹饪、工程机械、电工电焊等技能培训，教育引导农村党员提振致富信心，掌握致富技能，巩固脱贫攻坚成果。鼓励他们“多条腿”走路，重点让党员群众掌握农业科学技术，提高发展致富的能力。

(五)革命传统和先进模范事迹。组织党员观看红色电影、讲述红色故事，就近就便到红色基地学习，传承红色基因，践行共产党人价值观。认真阅读自治区党委宣传部编印的《白衣执甲逆风行一援鄂日记》，邀请在决战脱贫攻坚中表现突出的党员和“身边的战‘疫’模范”党员、“身边的榜样”党员讲党课，教育引导党员学习先进、争当先进。

主动对接市委组织部、宣传部、市委党校、市委政法委、市委统战部、市财政局、市农业农村局、市卫健局等单位邀请相关讲师开展培训。通过轮训，使基层党员进一步坚定理想信念、增强“四个意识”，准确领会全面从严治党要求，加深对党的脱贫攻坚政策的理解，在推动农村经济发展、带领群众致富、建设美丽乡村、疫情防控、促进基层治理法制化以及维护社会和谐稳定中发挥先锋模范作用，维护人民群众生命安全和身体健康。

四、轮训形式

轮训方式要灵活多样、讲求实效，增强吸引力和感染力，确保农村党员听得懂、学得会、用得上。培训的主要方式包括:

(一)专题辅导。依托党员活动室、新时代文明实践站、党群服务中心等场所,邀请包村领导干部、市直部门、各级党组织书记、党校老师、驻村第一书记灵活采取讲座式、研讨式、互动式等形式授课，增强专题辅导的实效性。

(二)交流讨论。针对党员群众普遍关心的村“两委”换届、巩固提升脱贫成果、农业产业发展、乡村治理、农村党员小额担保贷款、涉农惠民政策等问题，科学设置议题，进行分组讨论交流，在相互启发中统一思想、深化认识，提高各项惠民政策知晓率，扩大受益面。

(三)巡回宣讲。为使村“两委”换届选举工作依法顺利开展，营造良好选举氛围，党支部负责人邀请灵州律师事务所马静律师讲解《民法典》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步增强广大党员干部的法律意识。

(四)现场观摩。围绕优势特色产业和党员群众需求，组织党员到农业科技园区、产业示范基地、农业产业化龙头企业、示范性合作社、示范性家庭农场观摩学习,教育引导党员照着学、跟着干。

五、具体要求

(一)压实工作责任。要切实履行好党员冬季轮训的主体责任，统筹安排轮训工作，做到有培训计划、有课程安排、有师资和经费保障。村党支部书记要把冬训工作作为当前的一项重要党建任务，带头参加，亲自推动，确保冬训各项要求落实。针对疫情防控形势，在冬训中严格执行各项防控措施。

(二)创新方式方法。冬季轮训期间，要在党群活动服务中心等场所，采取实地观摩、授课讲解、互动交流、评议讨论、远程助学、现场教学等多种形式，灵活开展培训。村党支部必须安排一天时间，组织驻村第一书记、村“两委”班子成员、“两个带头人”等到我市其他乡、村学习发展壮大村集体经济、农村服务社区化等成功经验，也可组织党员到先进村进行观摩，进一步开阔村干部、党员视野。同时结合实际发挥“村企共建”优势，开展丰富多彩的活动，充分调动党员的积极性，抓实党员学习教育。

(三)切实提高参训率。农村党员冬训参训率要达到90%以上，每名参训人员培训时间不得少于5天。对能够参加轮训的党员，要确保全程参加;对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，采取送学上门、走访慰问等方式开展教育;对因就近务工等原因不能参加轮训的党员，可通过开设“晚间课堂”等方式进行补课;对未回乡的流动党员，可运用学习强国、微信公众号平台、党员微信群等定期推送学习内容，通过寄送学习资料、电话交流等方式，掌握其参加学习培训及思想政治表现。要及时公布党员每天参训情况,并将参训表现作为党员评星定格的重要指标。没有正当理由拒不参加冬季轮训的，由党支部予以批评教育，情节严重的按照有关规定处理。

(四)做好宣传总结。村党支部要在开展党员冬季轮训期间，及时收集图片、音像等资料，并对开展党员冬季轮训工作的好经验好做法及时宣传报道。村党支部书记、驻村第一书记要对党员冬季轮训情况进行认真总结，在如何提高参训率、怎样组织流动党员参训等方面进行专门梳理，要有做法、有数据、有事例，党员轮训情况统计表及总结材料于2020年2月1日前，报乡党委。

附件: 新火村党支部党员冬季轮训计划表

                                           中共灵武市白土岗乡新火村支部委员会

                                                     2020年1月4日

新火村党支部党员冬季轮训计划表