各室（办、中心），行政村：
现将《马家滩镇2024年防汛抗旱实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
附件：1.2024年度防汛抗旱应急职责分工表
2.2024年度防汛抗旱应急车辆明细表
3.2024年度应急防汛抗旱物资库汇总表
马家滩镇2024年防汛抗旱工作方案
一、总体要求
为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，及时有序、高效应对防汛抢险工作，切实提升极端强降雨天气防范应对能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保全镇安全度汛。制定本方案。
二、组织指挥体系
（一）组织领导
为加强全镇防汛救灾，成立防汛抗旱指挥部，由党委书记担任总指挥长，镇党委副书记、镇长担任第一副指挥长，镇分管农业、安全生产担任副指挥长，派出所、卫生院、供电所、相关室（中心）负责人、村党支部书记担任成员。
总指挥长：杨志军 镇党委书记
第一副指挥长：杨灵福 镇党委副书记、镇长
副指挥长：杨忠才 镇人大主席
苏立生 镇党委副书记、政法委员、统战委员
牛学山 镇党委委员、纪委书记
赵文斌 镇党委委员、政府副镇长
杨亚东 镇党委委员、政府副镇长
杨小明 镇党委委员、武装部长
王 为 镇党委委员、组织委员、宣传委员
杨东银 财经服务中心主任
马其祥 民生服务中心主任
唐 龙 综治中心主任
马治梅 综合办公室负责人
陈丽艳 党建工作办公室负责人
杨学林 经济发展办公室负责人
柴 静 综合执法办公室负责人
郭瑞锋 农业综合服务中心负责人
马兴忠 马家滩村党支部书记、村委会主任
魏 亮 大羊其村党支部书记、村委会主任
张 伏 西三村党支部书记、村委会主任
丁学林 杨家圈湾村党支部书记、村委会主任
指挥部下设办公室，由分管领导担任办公室主任，负责总体协调工作；同时设置综合协调、技术保障、抢险救援、医疗救治、交通保障、通信电力保障、群众安置、后勤保障、社会治安、宣传报道等工作组，分别承担抢险救援具体工作。领导小组人员变动，由接替人员自然更替，并履行相应职责。
（二）职责分工
1.综合协调组：负责传达指挥部决策部署，做好会务、文电处理等综合协调工作；收集汇总救援救灾进展情况，做好与上级工作组对接；承办指挥部交办的其他工作。
责任领导：苏立生
责任单位：综合办公室
责 任 人：马治梅
2.技术保障组：负责做好气象、水文、地质、测绘以及专家研判等技术保障；承办镇指挥部交办的其他工作。
责任领导：杨小明
责任单位：农业综合服务中心
责 任 人：邓芳
3.抢险救援组：负责组织协调应急救援力量参加抢险救援、营救群众、转移运送物资、稳定秩序及进行其他防汛任务，动员引导社会应急力量有序参与抢险救援；承办市指挥部交办的其他工作
责任领导：赵文斌
责任单位：综合执法办、农业综合服务中心、各行政村
责 任 人：马志刚、柴静、马兴忠、张伏、丁学林、魏亮
4.医疗救治组：负责医疗救治和卫生防疫工作；承办市指挥部交办的其他工作。
责任领导：赵明智
责任单位：卫生院
责 任 人：靳小刚
5.交通保障组：负责做好交通疏导、车辆引导工作，保障道路通行，承办市指挥部交办的其他工作。
责任领导：牛学山
责任单位：派出所、经济发展办公室
责 任 人：杨学林、马立忠
6.通信电力保障组：负责应急通信、电力等保障工作；组织抢修供电、供气、通信等设施；承办镇指挥部交办的其他工作。
责任领导：牛学山
责任单位：经济发展办公室、供电所、电信公司等相关单位
责 任 人：王伟宇、马永利、杨学林
7.群众转移安置组：负责组织指导受灾群众转移安置和基本生活保障；动员学生及家长按指挥部统一要求进行转移安置；承办镇指挥部交办的其他工作。
责任领导：杨忠才
责任单位：民生服务中心、综治中心、马家滩小学
责 任 人：马其祥、唐龙、曹思宝
8.后勤保障组负责：组织、调集应急抢险救援物资，保障灾区物资供应；组织调运生活必需品，加强市场监测保障市场供应，确保价格稳定；承办镇指挥部交办的其他工作。
责任领导：苏立生
责任单位：综合办公室、财经服务中心、市场监管所
责 任 人：马治梅、杨东银、王天鹏
9.社会治安组：负责灾区社会治安维稳工作；承办市指挥部交办的其他工作。
责任领导：苏立生
责任单位：派出所、司法所
责 任 人：马立忠、郭虎贤
10.宣传报道组：统筹新闻报道和舆情引导管控工作；承办市指挥部交办的其他工作。
责任领导：王为
责任单位：党建办公室
责 任 人：陈丽艳
11.机械车辆保障组：负责应急抢险救援工作。
责任领导：杨小明
责任单位：农业综合服务中心
责 任 人：郭瑞峰
三、启动响应
在启动防汛应急响应之后，根据接报的最新汛情、雨情、灾情，经迅速组织研判分析、充分论证可能发生暴雨洪涝巨灾时，立即以电话或其他快捷方式向镇党委书记、镇长、分管领导报告情况，提出启动应急响应建议，并向上级报告灾情及演变趋势。
四、现场救援及安置转移处置
1.危险区人员转移避险点：镇区在小微公园广场、马家滩村在村部对面公园、西三村在方家庄电厂东边停车场、大羊其村在村部、杨家圈湾村在小微公园广场。安置方式可采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等。搭篷地点应选择在安全区内。及时对转移安置灾民情况进行登记，逐级上报转移安置情况及需要解决的困难，妥善解决被安置人员的饮食起居。
2.紧急情况下的应急措施
转移安置过程中出现交通、通讯中断等特殊情况时，灾区各村组应各自为战、不等不靠，及时采取防灾避灾措施。由村干部分头入户通知易发灾害点村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时，要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。借助无线广播、铜锣、哨子等设备引导转移人员到安置地点。在制定的转移路线交通中断的情况下，应选择向沟谷两侧山坡或滑坡体的两侧方向转移到就近较高地点。对于特殊人群的转移安置采取专项措施，并派专人负责，确保无一人掉队。
3.安置方式
因地制宜采取集中、分散两种安置方式，控制在本村范围内，以利于安置人员正常生活和便于指挥。集中安置一般安置在村部或学校，分散安置是采取一对一的安置，每一农户安置户不超过二户。
五、防汛抢险机械及应急车辆
我镇防汛抗旱机械主要是装载机2辆、挖掘机2辆、应急车辆皮卡6辆、工程车4辆，各村马家滩村2辆、杨家圈湾村5辆、西三村4辆、大羊其村3辆。
六、防汛抢险物资储备表
调集应急抢险救援物资，保障灾区物资供应；组织调运生活必需品。负责安装堆砌沙袋，备齐备足照明、救生设备等防汛物资。
七、灾情评估与恢复重建
1.灾情评估：灾后及时组织人员对受灾情况进行评估，总结经验教训。
2.恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，组织人员开展恢复重建工作。
3.奖励与惩处：对在防汛工作中表现突出的单位、个人给予表扬奖励；对玩忽职守、造成严重后果的单位、个人依法依规严肃追究责任。
