灵武市民政局行政处罚决定书
灵民罚决字〔2026〕1号
当事人：灵武黄河生态特禽养殖协会
统一社会信用代码：51640181MJX262640F
法定代表人：司占永
根据市农业农村局移交灵武黄河生态特禽养殖协会自2018年起不按照规定接受监督检查，财务管理混乱的线索，本机关于2026年4月21日对你（协会）灵武黄河生态特禽养殖协会的行为予以立案调查。现已查明，你（协会）参加了2006、2012、2013、2014、2016、2017年度年检，年检均合格，自2018年度至今未参加年检，也未开展任何活动，协会处于“僵尸”状态，且法人不主动注销，存在拒不接受或不按照规定接受监督检查的行为。本机关认为你（协会）的上述行为违反了《社会团体登记管理条例》（2026修订）第二十八条“社会团体应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查”的规定。
本案经查证核实，主要证据如下：中国社会组织政务管理平台查询截图，2024、2025年度市民政局关于社会团体年度检查的通知及年检结果公告。对协会法人、理事、会员及主管单位农业农村局、民政局工作人员的调查笔录，及相关档案资料。
我局于2026年5月11日依法向你送达了行政处罚事先告知书，并告知你陈述、申辩及听证权利，你未在法定期限内申请听证，亦未进行陈述和申辩。
经审查，本案当事人连续多年未参加年检，经多次催告整改仍拒不履行法定义务，违法行为持续时间长、整改态度消极，不存在主动消除违法后果、主动投案、配合调查且有立功表现、受胁迫违法等法定从轻、减轻行政处罚情形，本案不予从轻、减轻处罚，依据法规裁量标准予以正常处罚。现依据《社会团体登记管理条例》第二十九条、第三十条第一款第（三）项及宁夏裁量基准的规定，决定对你协会作出如下行政处罚：对灵武黄河生态特禽养殖协会作出吊销登记证书的行政处罚。
你协会如不服本行政处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向灵武市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向银川铁路运输法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法责令你协会缴回《社会团体法人登记证书》（含正本、副本）及印章，拒不缴回的予以公告作废，并依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。
灵武市民政局
2026年5月18日
