马冬芳、苏梅花、王梅玲、杨喆委员：
您提出的《关于实施一村一策，稳步推进乡村振兴战略的提案》收悉。我局会同相关部门和乡镇对提案进行了认真办理，现办复如下：
一、 科学制定农业发展规划，推动乡村振兴战略
全面实施乡村振兴战略是新时代农业农村发展的历史机遇期，为认真贯彻落实乡村振战略部署，推动全市农业农村工作迈上新台阶，年初，我局通过购买第三方服务方式，聘请陕西中联经济规划咨询研究院立足灵武产业发展实际，对灵武市现代农业发展规划（2019—2021年）、“五大基地”产业布局规划（2019—2021年）、扶贫村产业发展规划（2019—2021年）进行编制。规划紧扣国家政策、厘清资源底数，聚焦粮食、长枣、蔬菜、草畜四大产业，重点打造现代农业科技示范基地、设施林果示范基地、草畜产业示范基地、设施蔬菜示范基地及移民增收示范基地五大示范基地。以推进现代农业园区、产业融合示范园、田园综合体、特色小镇、农业主题公园、共享农庄六大新型载体为抓手，充分挖掘灵武市农业农村新型产业发展动能。截至目前，第二轮规划论证已结束，待修改后提交市政府常务会研究。同时，制定印发《关于加快推进现代农业“五大基地”建设工作方案》《灵武市2019年加快“五大基地”建设推进现代农业高质量发展工作计划》，加快推进现代农业五大基地建设。建设优势农产品绿色高质高效示范区30个面积3万亩，签订优质稻订单6万亩；落实供外蔬菜基地6个5000亩、“五优”蔬菜基地9个6000亩；在白土岗养殖基地开工建设奶牛、肉牛、肉羊、生猪养殖场35家；在移民增收示范基地落实特色种植产业5000亩以上。完成托管移民奶牛770户1208头，分红81.31万元；流转泾灵村羊舍1686座，流转分红18.27万元。
二、强化农村人才培育，发挥人才资源优势
为推动乡村人才振兴战略落实，我局不断加大新型经营主体和职业农民培育。每年结合新型职业农民培育、新型农民培训、脱贫培训等项目，市、乡两级农业技术推广部门采用“固定课堂”、“田间课堂”和“走出去”等相结合的方式培训，推行启发式、互动式和案例教学，加强业务技能和管理培训上职业道德、法律常识、安全文明、农民素养与现代生活、农业二三产业发展、农村改革、农村经纪人务实、扫黑除恶、电子商务等方面的公共课程及专题课程等培训，共举办各类农民实用技术培训班200多期，培训农民2万人次。截至目前，全市农业部门备案的合作社达到185家，纳入国家级示范合作社9家，自治区级25家，银川市级43家，灵武市级77家。被评为国家级优秀示范合作社1家。成员达到21328人。建设自治区、银川市级培育基地8家，本市培育基地1家，农民田间学校6家。通过实施新型职业农民培育工程项目，全市共培育新型职业农民1129人，认定新型职业农民969人，农村各类实用人才3815人。同时，加强农技推广人才队伍建设，制定出台特聘人员实施方案探索农业经营主体特聘农技人员服务模式，激发农技人员推广活力。截至目前，我局18名农业技术人员已与各经营主体等签订协议，服务于全市25家无不良记录、遵规守纪、合法经营的家庭农场、合作社、企业、产业联合体等，指导涉农企业从事种植业生产及产业化经营，服务效果良好。
三、 依托农业产业发展，探索一村一策模式
立足灵武市农业资源禀赋，依据农业产业发展规划，积极探索一村一策发展模式。一是以梧桐树乡、崇兴镇、郝家桥镇为布局重点，打造设施蔬菜示范基地。在上滩村、兴旺村、十里墩村、大泉村发展设施韭菜、番茄、西甜瓜、蜜瓜等优势蔬菜；在梧桐树村、陶家圈村、河忠堡村、杨洪桥村、史家壕村发展番茄、茄子、辣椒、西瓜、香菜等瓜菜产业；在郝家桥镇兴旺村、泾灵南、北村建设蔬菜育苗、蜜瓜、番茄、辣椒等设施瓜菜产业。积极组织郝家桥镇韭菜产业申报全国“一村一品”示范村镇。二是以梧桐树乡、崇兴镇为重点打造现代农业科技示范基地。三是以东塔镇、临河镇、园艺试验场、大泉林场、灵武农场等为核心的沿山灵武长枣产业带为依托，重点打造设施林果示范基地。四是以白土岗乡、马家滩镇为重点打造草蓄产业示范基地。五是以郝家桥镇、白土岗乡为重点打造移民增收示范基地，通过建设产业基地、促进就业创业等途径推进泾灵南、北村、泾兴村增收致富。
灵武市农业农村局
2019年8月7日
(此件公开发布 联系人：刘 娜 0951--4039101)
