当事人：马丽艳
住所（住址）：灵武市崇兴镇郭碱滩村四队61
当事人马丽艳未按规定处理病死动物一案，经本机关依法调查，现查明：
2024年3月8日，本机关收到灵武市公安局移交的《关于杨伟林涉嫌违法的线索推送函》，称杨伟林在2024年1月6日，将自家饲养的3头病死牛犊以300元的价格向李学美（犯罪嫌疑人杨占云的妻子）出售。
3月14日，本机关对杨伟林立案调查。
4月1日，执法人员到崇兴镇郭碱滩村四队杨伟林家中进行调查，现场对杨伟林制作了询问笔录。杨伟林承认，2024年1月6日当天，是妻子马丽艳联系了杨占云的妻子李学美，协商卖死牛犊的相关事宜，卖了2头死牛犊，共计300元，钱是李学美通过微信转账给了妻子马丽艳。
4月17日，执法人员到银川市看守所对杨占云进行询问并制作了询问笔录。杨占云承认在2024年1月6日，买了杨伟林家的3头病死牛犊，是李学美（杨占云妻子）通过手机微信支付了300元给马丽艳。
通过对杨伟林、杨占云二人的询问得知，实施出售病死牛犊违法行为的主体是马丽艳。
6月6日，经案件讨论会议研究，决定撤销对杨伟林的立案，对马丽艳进行立案查处。
6月6日下午，执法人员到崇兴镇郭碱滩村四队，对马丽艳进行现场询问，并制作了询问笔录。马丽艳承认，2024年1月6日，是她主动联系了杨占云的妻子李学美，将3头病死牛犊以300元的价格卖给了李学美，李学美通过微信转账支付给了她300元。
7月12日，执法人员在询问室对杨伟林进行了询问，并制作了询问笔录。杨伟林自述，在他回来之前，妻子马丽艳已经将1头死牛犊拉至杨占云家，他回来后和马丽艳一同将2头病死牛犊拉至杨占云家，致使他误以为是2头病死牛犊卖了300元。
经查，当事人马丽艳于2024年1月6日，将自家饲养的3头死牛犊以300元的价格卖给了李学美。当事人未按照规定处理病死动物的行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》第五十七条第一款和第三款“从事动物饲养、屠宰、经营、管理以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理，或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理。任何单位和个人不得买卖、加工、随意弃置病死动物和病害动物产品”之规定。上述违法事实有以下证据材料可以证明：
1.灵武市公安局《关于杨伟林涉嫌违法的线索推送函》一份；
2.杨伟林身份证复印件一份；
3.杨伟林询问笔录两份；
4.杨伟林提供的微信二维码收款记录照片一份；
5.杨占云身份证复印件一份；
6.杨占云询问笔录一份；
7.马丽艳身份证复印件一份；
8.马丽艳询问笔录一份；
9.公安移交的买占云询问笔录复印件一份
10.视听资料一份。
2024年7月30日,本机关向当事人直接送达了《灵武市农业农村局行政处罚事先告知书》灵农（动检）罚告〔2024〕 6号，依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内享有陈述、申辩的权利。在规定的时间内，当事人未提出陈述申辩。
本机关认为：
当事人马丽艳未按照规定处理病死动物的违法事实清楚，证据充分。依照《中华人民共和国动物防疫法》第九十八条第七项“违反本法规定，未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处三千元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处三万元以上十万元以下罚款：（七）未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的”之规定进行处罚。按照《宁夏回族自治区农业行政处罚自由裁量基准》关于“未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品的”，“处三千元以上一万五千元以下罚款”。鉴于当事人认错态度诚恳，积极配合调查，经集体会议讨论决定，现责令当事人立即改正违法行为，处以罚款人民币叁仟叁佰元整（¥3300元）。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本机关开具的非税收入电子缴款书将罚款缴纳至非税收入指定账户。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向灵武市人民政府申请行政复议；或者6个月内向银川铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
灵武市农业农村局
2024年8月5日
