当事人：灵武市静静美容中心
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91640181MAD1Y20NOC
住所（住址）：灵武市民族街广德路南侧翠园小区X号楼X单元X室
法定代表人（负责人、经营者）：马淑静
身份证件号码：6403XXXXXXXXXXXX27
经查，当事人灵武市静静美容中心于2024年4月30日使用抖音号为796XXXXXX57的账号在抖音平台宣传其使用的“红景天紧致保湿面膜”为“食品级果蔬面膜”，并具有“补水控油，美白祛痘，淡斑祛黄，修复敏感肌”的功效。5月9日，当事人灵武市静静美容中心对在抖音平台发布的宣传广告进行删除。根据互联网监测平台检测报告及执法人员现场调查，认定该广告具有明显的明示或暗示该产品具有医疗作用。该店不能提供可以证明广告宣传内容的相关材料。
现查明，当事人于2024年4月12日与佛山美联企业管理有限公司签订广告运营合作协议并支付广告运营费1000元，由该公司进行广告运营及抖音宣传视频的制作与发布。经核算，本案的广告费用为1000元。
上述事实主要有我局对当事人制作的《询问笔录》、依法检查时制作的《现场笔录》等主要证据证明。
2024年7月16日，本局向当事人送达《行政处罚告知书》（灵市监罚告〔2024〕142号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利，当事人未进行陈述、申辩和要求听证。
本局认为，《中华人民共和国广告法》第十七条规定“除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”第二十八条第二款第（四）项规定“广告有下列情形之一的，为虚假广告：（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；”当事人上述行为违反了该规定，构成了发布虚假广告的违法行为。
参照《宁夏回族自治区市场监督管理部门行政处罚裁量权适用规则》第十七条第一款第（二）项、第（三）项“ 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定，当事人初次违法，积极配合调查并主动提供证据材料，且违法行为对社会危害性较小，符合从轻处罚的规定。
综上，当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条之规定，依据《中华人民共和国广告法》第五十八条之规定现责令当事人改正上述违法行并决定处罚如下：
处以广告费用1倍的罚款1000元。
当事人应在收到灵武市市场监督管理局开具的宁夏回族自治区非税收入电子缴款通知书之日起十五日内（末日为节假日顺延）通过以下两种方式缴纳罚款。方式一：直接用微信或支付宝扫描非税收入电子缴款通知书上的通用支付-二维码现场缴纳罚款；方式二：携带非税收入电子缴费通知书前往宁夏银行灵武市支行缴纳罚款。
逾期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条及《市场监督管理行政处罚程序规定》第七十五条的规定执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向银川市市场监督管理局或者灵武市人民政府（复议单位：灵武市司法局；地址：灵武市怀远路1号；联系电话：0951-4021874）申请行政复议，也可以于6个月内依法向银川铁路运输法院提起行政诉讼。
灵武市市场监督管理局
2024年7月23日
