宁夏回族自治区灵武市审计局2021年部门预算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2021年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2021年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

灵武市审计局2021年部门预算——单位概况

一、主要职能

（一）负责对全市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和自治区有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。维护全市财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负责督促被审计单位进行整改。

（二）贯彻执行国家关于审计工作的方针、政策和法律法规，研究拟订全市审计业务规章制度，并监督执行。制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划以及年度审计计划。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。组织开展审计专业培训。

（三）向市政府提出市本级年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的整改情况报告。负责向市委和政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市委和政府有关部门（单位）及乡（镇）通报审计情况和审计结果，提出完善有关政策措施、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定，向有关主管机关做出处理处罚的建议：

1.市本级财政预算执行情况和其他财政收支；

2.市各党政群机关、直属事业单位及部门所属事业单位预算执行情况、决算草案和其他财政收支；

3.乡（镇）人民政府、街道办预算执行情况、决算草案和其他财政收支；

4.市属国有企业及政府有关部门监管的国有企业、资产控股企业及其下属分支机构的资产、负债和损益情况；

5.市政府部门管理的和其他单位受市政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支；

6.市政府投资和以市政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；

7.自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；

8.市政府接收的国际组织和外国政府援助、贷款项目以及赠款项目的财务收支；

9.法律、法规规定应由审计机关审计的其他事项；

（五）负责对全市党政群机关、乡（镇）、街道办机构编制执行情况的审计和主要负责人编制执行情况的离任审计。

（六）负责市领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作，按规定对市管党政领导干部以及国有或国有控股企业领导人员实施经济责任审计，协调各成员单位运用经济责任审计成果。

（七）负责对市管领导干部正职、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人实施自然资源资产离任审计，并做出评价。

（八）组织开展对重大建设项目的稽察，跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况。

（九）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（十）负责国家审计署、自治区审计厅、银川市审计局授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

（十一）依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市人民政府裁决中的有关事项。协调配合有关部门（单位）查处相关重大案件。

（十二）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（十三）依据国家政府信息公开条例，推进政府信息公开，建立健全机关政务信息公开制度，面向社会公开有关政务信息。

（十四）负责本单位、本行业内安全生产及生态环境保护工作。

（十五）完成市委和政府交办的其他任务。

审计局设下列内设机构：

（一）办公室

负责党风廉政建设、党建、精神文明建设、脱贫攻坚、工青妇等工作。负责承担灵武市委审计委员会办公室日常事务，研究提出并组织实施在审计领域坚持党的领导、加强党的建设方针政策，协调推进和督促落实灵武市委和灵武市委审计委员会决策部署。承担组织协调局机关日常工作，督促检查各项工作的落实；

负责组织有关重要会议，起草、审核、校对有关行政公文、审计业务文书、重要文稿；完成审计统计上报工作；拟定年度审计项目计划。负责办公自动化、机要保密及档案管理等工作；组织实施目标责任制考核工作；根据法律法规和部门职责变化调整情况，动态调整权力清单、责任清单和公共服务事项目录。承担人事、财务和资产管理等事务工作；负责离退休人员的管理工作；承担对外宣传、信息公开、计划生育、安全卫生、信访稳定、综合调研及应急管理等工作。

（二）政策法规室

组织审计法律、法规、规章的选编和审计普法宣传教育；负责草拟地方审计规范性文件，承办审计业务审理；审理与复核的审计报告、审计决定、审计移送处理书等审计文书；承担规范性文件的合法性审核工作；组织对审计业务质量的监督检查；承办相关行政复议、行政应诉等工作;组织审计听证事项;负责组织实施审计执法情况检查；负责组织实施本局及参与上级审计机关组织的审计质量检查、考核及优秀审计项目评选；指导和监督内部审计工作；组织实施并开展行业审计、专项审计和审计调查；对违规问题，按国家有关规定提出处理意见；督促被审计单位针对审计查出问题进行整改。

（三）经济责任审计办公室

负责全市经济责任审计工作；承担市经济责任审计工作领导小组办公室的日常工作；负责与纪委监委、组织、人社、企业主管以及司法等部门有关经济责任审计的协调工作；对经济责任审计工作进行调查研究。组织对市管领导干部正职及分管财经工作领导干部、国有和国有控股企业领导人任期经济责任情况进行审计和审计调查。

负责全市自然资源资产离任审计工作；促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全，完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度；组织对市管领导干部正职、自然资源主管部门负责人、资源型国有企业负责人切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任进行评价。

（四）综合业务室

负责组织市级部门预算执行审计，拟定审计方案，汇总审计结果；负责审计全市机关、事业单位及社会团体财政财务收支；组织开展对市本级财政、市级各部门、事业单位及其下属单位财政财务收支监督检查；结合行政事业、社会保障、工交商贸企业等审计情况，对市本级财政、各党政群机关、乡（镇）、直属事业单位及各部门所属事业单位财政财务收支情况进行评价；负责对市属国有企业及政府有关部门监管的国有企业、资产控股企业及其下属分支机构的财务收支和效益进行审计。

负责我市及有关部门对中央和自治区重大政策措施和决策部署贯彻落实情况审计；负责对市政府主管部门管理和受市政府委托管理的养老、医疗、工伤、失业等社会保险基金经办机构的财务收支情况、扶贫资金管理使用情况以及各项社会福利、救灾、经济、优抚安置和社会捐赠资金的管理使用情况进行审计；负责对市政府主管部门管理和市政府委托由社会团体管理的农业水利、扶贫开发、资源环保等资金的筹集、管理、使用情况进行审计。

负责对政府投资和以政府投资为主的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对建设项目直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查；对市属国有及国有控股企业和设计、监理单位进行审计监督；指导全市固定资产投资审计业务；组织开展对重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况；组织开展对中央、地方财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查。

承担对被审计单位计算机正版化软件安装，信息系统的合规性、安全性和有效性的审计；承担重点项目大数据计算机审计工作；开展专项资金联网审计工作；组织实施“现场审计实施系统”（AO）应用审计。

二、部门预算单位构成

灵武市审计局预算包括灵武市审计局本级预算、属于行政单位预算，无二级预算单位。

灵武市审计2021年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

单位：万元

注：支出预算功能科目各单位根据本单位实际据实填写，其他科目删除。

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

单位：万元

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

单位：万元

七、部门收入总表

部门收入总表

八、部门支出总表

部门支出总表

单位：万元

灵武市审计局2021年部门预算—部门预算情况说明

一、关于灵武市审计局2021年财政拨款收支预算情况的总体说明

灵武市审计局2021年财政拨款收入预算555.61万元，其中：本年收入 555.61万元，包括一般公共预算拨款  555.61万元，政府性基金预算拨款0 万元；上年结转结余    0万元。财政拨款支出预算0 万元，包括：按政府收支分类功能科目逐项说明。如，一般公共服务支出448.94 万元、社会保障和就业支出44.69万元、卫生健康支出28.94万元、住房保障支出33.04 万元。

二、关于灵武市审计局2021年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

灵武市审计局2021年一般公共预算财政拨款基本支出411.61万元，其中：本年收入安排支出 411.61 万元，上年结转资金安排支出 0 万元。比2020年执行数（决算数）增加4.47 万元，增长0.02 %。

人员经费 400.58 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，基本工资93.99万元、津贴补贴102.24万元、奖金89.34万元、社会保障缴费58.83万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费14.8万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、医疗费0万元、助学金0万元、奖励金0万元、住房公积金25.44万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元；

公用经费 11.03 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，办公费2.5万元、印刷费1.5万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0.5万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费2万元、因公出国（境）费0万元、维修（护）费0.5万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、劳务费0.48万元、委托业务费0万元、工会经费1.63万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费15.94万元、其他商品和服务支出1.92万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元。

（二）项目支出情况说明

灵武市审计局2021年一般公共预算财政拨款项目支出 144万元，其中：本年收入安排支出144万元，上年结转结余资金安排支出5.52万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。1.一般公共服务（类）审计事务（款）审计业务（项）（审计检查业务费2010804）2021年预算 10万元，比2020年执行数（决算数）减少0.08 万元，下降0.007%。主要用于审计工作中产生的车辆运行费、差旅费、办公费、印刷费等。2.一般公共服务（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）（审计八不准2010899）2021年预算24万元，比2020年执行数（决算数）增加4.69万元，增长24%。主要用于审计人员参加审计工作的补助。3.一般公共服务（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）（中介机构审计费2010899）2021年预算100万元，比2019年执行数（决算数）减少320.06 万元，下降76.1 %。主要用于委托中介机构对政府投资的工程项目进行审核、结算等费用。3.一般公共服务（类）审计事务（款）其他审计事务支出（项）（中央对地方审计机关专项补助资金2010802）2021年预算10万元，比2019年执行数（决算数）增加5.52万元，增长55.2%。上年结转5.52元，主要用于审计项目补助、审计信息系统运行维护补助、审计人员培训补助及中西部困难补助等。

三、关于灵武市审计局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

灵武市审计局2021年“三公”经费财政拨款预算数为    0万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0 万元，公务用车运行费0万元，公务接待费 0 万元。

2021年“三公”经费财政拨款预算比2020年（减少） 0万元，其中：因公出国（境）费（减少）0 万元，主要原因无；公务用车购置费（减少）0 万元，主要原因无；公务用车运行费（减少）0万元，主要原因无；公务接待费（减少）0万元，主要原因无。

四、关于灵武市审计局2021年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：灵武市审计局2021年无政府性基金预算财政拨款收支。

有政府性基金预算财政拨款单位：

（一）基本支出情况说明

灵武市审计局2021年政府性基金预算财政拨款基本支出 0 万元，其中：本年收入安排支出 0万元，上年结转资金安排支出 0 万元。比2020年执行数（决算数）（减少）0万元，（下降）0 %。

人员经费 0 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，基本工资0万元、津贴补贴0万元、奖金0万元、社会保障缴费0万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、医疗费0万元、助学金0万元、奖励金0万元、住房公积金0万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元；

公用经费 0 万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，办公费0万元、印刷费0万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费0万元、因公出国（境）费0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费0万元、其他商品和服务支出0万元、办公设备购置0万元、专用设备购置0万元。

（二）项目支出情况说明

灵武市审计局2021年政府性基金预算财政拨款项目支出 0万元，其中：本年收入安排支出 0 万元，上年结转结余资金安排支出 0 万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。如，一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2021年预算 0 万元，比2020年执行数（决算数）（减少）0万元，（下降）0 %。主要用于无。

五、关于灵武市审计局2021年收支预算情况的总体说明

灵武市审计局2021年收入总预算 555.61 万元，其中：本年收入 555.61万元，上年结转结余 0 万元；支出总预算    555.61万元，其中：本年支出 555.61万元，年末结转结余     0万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入555.61万元，占 100 %；事业预算收入0万元，占0%；上级补助预算收入0万元，占0 %；附属单位上缴预算收入 0 万元，占 0 %；经营预算收入0 万元，占 0 %；债务预算收入 0 万元，占 0 %；非同级财政拨款预算收入 0万元，占 0 %；投资预算收益 0万元，占 0 %；其他预算收入 0 万元，占0 %。

本年支出包括：行政支出 555.61万元，占100 %；事业支出 0万元，占0 %；经营支出0 万元，占0 %；上缴上级支出0 万元，占0 %；对附属单位补助支出 0万元，占  0 %；投资支出0万元，占0 %；债务还本支出0 万元，占0 %；其他支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2021年，灵武市审计局本级行政单位机关运行经费财政拨款预算 11.03 万元，比2020年预算减少1.17万元，下降0.09 %。主要原因是：增加一名退休人员。

（二）政府采购情况

2021年，灵武市审计局政府采购预算100 万元，其中：政府采购货物预算 0 万元，政府采购工程预算 0 万元，政府采购服务预算 100 万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2020年12月31日，灵武市审计局占用使用国有资产总体情况为房屋 0 平方米，价值 0 万元；土地 0 平方米，价值 0 万元；车辆 0 辆，价值0 万元；办公家具价值   14万元；其他资产价值 51万元。国有资产分布情况为：

本级部门房屋 0 平方米，价值 0 万元；土地0平方米，价值 0万元；车辆 0 辆，价值 0万元；办公家具价值14万元；其他资产价值51万元。

所属单位房屋0 平方米，价值 0 万元；土地 0平方米，价值 0万元；车辆 0 辆，价值 0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值 0万元。

（四）预算绩效情况

2020年灵武市审计局重点项目绩效评价4个项目，包括：1、审计八不准经费；2、审计检查业务费；3、中介机构审计费；4、中央对地方审计机关专项补助资金。本单位在本年基本都能按照预算项目支出预算绩效的目标要求，坚持勤俭节约原则，严格执行各项财务管理规定，扎实推进工作落实，确保各项指标任务圆满完成。

（五）其他需说明的事项

无

灵武市审计局2021年部门预算——名词解释

一、支出功能分类科目编码、名称：按照《2018年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列

二、年初结转和结余：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、基本支出结转：是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。

四、项目支出结转和结余：是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。

五、基本建设资金结转和结余：是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。

六、本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。

七、本年支出：是指单位本年度全部支出。

八、结余分配：是指单位当年结余的分配情况。

九、年末结转和结余：是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

十、财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

十一、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

十二、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

十三、其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

十四、基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十五、项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十六、经营支出：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十七、人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

十八、日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

十九、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十、机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。