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索 引 号 640181-100/2019-00318 文  号 生成日期 2019-09-17
责任部门 灵武市政府办 公开时限 长期公开 所属分类 部门决算
所属“五公开” 管理公开 公开方式 主动公开 关键词 2018年 政府办公室(汇总) 部门决算

2018年度灵武市人民政府办公室(汇总)部门决算

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目录

第一部分  单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明

(二)政府采购情况说明

(三)国有资产占有使用情况说明

(四)预算绩效管理工作开展情况说明

第四部分  名词解释

部分  附件

第一部分  单位概况

一、部门职责

(一)灵武市人民政府办公室

1、负责推动上级党委、政府及市委、市政府各项决策部署贯彻落实。

2、负责市政府各类会议、重大活动和市政府领导同志公务活动的组织协调服务工作,协助市政府领导组织实施会议决定事项。

3、协助市政府领导组织起草或审核以市政府、政府办公室名义发布的公文。办理上级党委、政府及厅局、各县市(区)发送市政府的公文。

4研究市政府各部门和各乡镇(街道办)请示市政府的事项,协调并提出审核意见,按照市政府领导分工呈报审批。

5、根据市政府的工作重点和市政府领导指示,组织和参与调查研究,及时反映情况,提出建议。

6、负责政务信息工作,及时提供信息咨询服务,并向自治区、银川市报送重要信息。

7、做好市政府值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实市政府领导要求。

8、督查检查市政府各部门和各乡镇(街道办)对市政府决定事项及政府领导批示的贯彻落实情况,及时向市政府领导报告。

9、负责市政府与市委、人大、政协及驻灵区属各单位的工作联系。

10、负责各级人大议案、代表建议和政协委员提案的组织办理、督促检查工作。

11、组织协调、指导推进、督促检查全市政务公开和政府信息公开工作。

12、负责统筹政府系统电子政务工作。负责组织电子政务发展规划和重大事项会商,组织乡镇(街道)、部门(单位)分析研判电子政务工作形式,协调解决全市电子政务建设共性问题和难点问题,会同有关部门(单位)开展电子政务督查检查和评估工作。

13、负责自治区、银川市及灵武市各级领导、自治区信访局、银川市信访局交办信访事项督查工作;办理群众来信来访,及时向各乡镇(街道办)、各部门交办信访事项,并督促检查信访事项的处理和落实。

14、执行国家对外方针政策,落实自治区、银川市关于外事工作的批示和要求;牵头处理全市重要外事工作和涉外活动负责向市委外事工作委员会及上级部门呈报我市外事工作开展情况。

15、协调市政府领导同志联系群众服务基层活动。

16、加强机关党建、党风廉政建设和效能工作。

17、负责参与、组织协调和督导检查全市人才工作。

18、负责本单位、本行业内安全生产及生态环境保护工作。

19、完成市委和市政府交办的其它任务。

(二)灵武市机关事务服务中心

灵武市机关事务服务中心负责全市接待服务、公共机构节能、行政执法执勤平台车辆管理、调度及维护等工作;负责党政机关大楼、政府机关食堂和政府公寓的后勤服务、管理和后勤保障等工作。

二、机构设置

对本部门(单位)及所属预算单位构成进行详细说明。如:

按照部门决算编报要求,灵武市人民政府办公室纳入2019年度部门决算编报范围的单位共计2个,其中含1个二级单位。

1.机构情况。

灵武市人民政府办公室是由财政全额拨款的行政单位,独立编制机构数1个,独立核算机构数1个 灵武市机关事务服务中心是灵武市人民政府办公室下属不定级别的事业单位,是财政全额拨款的事业单位,独立编制机构数1个,独立核算机构数1个。

2.人员情况。

机构编制人数39人,其中:年末在职人数38人,退休人数31人,退休人员与2017年7由社保局发工资 灵武市机关事务服务中心2019年机构编制人数25人,其中:年末实有人数25人,退休人数1人。

第二部分  2019年度部门决算表

收入支出决算总表






公开01表


公开部门:灵武市人民政府办公室





金额单位:元


收入

支出

项目

行次

决算数

项目(按功能分类)

行次

决算数


栏次


1

栏次


2


一、一般公共预算财政拨款收入

1

21025741.26

一、一般公共服务支出

29

19231045.41


二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

30

0.00


、上级补助收入

3

0.00

三、国防支出

31

0.00


、事业收入

4

0.00

四、公共安全支出

32

690000


、经营收入

5

0.00

五、教育支出

33

0.00


、附属单位上缴收入

6

0.00

六、科学技术支出

34

0.00


、其他收入

7

1416285.71

七、文化旅游体育与传媒支出

35

0.00



8

0.00

八、社会保障和就业支出

36

1130048.39



9

0.00

九、卫生健康支出

37

638682.36



10

0.00

十、节能环保支出

38

0.00



11

0.00

十一、城乡社区支出

39

135500



12

0.00

十二、农林水支出

40

20000



13

0.00

十三、交通运输支出

41

0.00



14

0.00

十四、资源勘探信息等支出

42

0.00



15

0.00

十五、商业服务业等支出

43

0.00



16

0.00

十六、金融支出

44

0.00



17

0.00

十七、援助其他地区支出

45

0.00



18

0.00

十八、自然资源海洋气象等支出

46

0.00



19

0.00

十九、住房保障支出

47

598818



20

0.00

二十、粮油物资储备支出

48

0.00



21

0.00

二十一、灾害防治及应急管理支出

49

0.00



22

0.00

二十、其他支出

50

0.00



23

0.00

二十三、债务还本支出

53

0.00



24

0.00

二十三、债务付息支出

54

0.00


本年收入合计

25

22442026.97

本年支出合计

55

22444094.16


用事业基金弥补收支差额

26

0.00

结余分配

56

0.00


年初结转和结余

27

4900211.19

年末结转和结余

57

4898144


总计

28

27342238.16

总计

58

27342238.16


注:本表反映部门本年度的总收支和年末结余结转情况,数据取自财决01表

收入决算表











公开02表

公开部门:灵武市人民政府办公室







金额单位:元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

22442026.97

21025741.26

0.00

0.00

0.00

0.00

1416285.71

201

一般公共服务支出

19221104.22

17956818.51

0.00

0.00

0.00

0.00

1264285.71

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

19221104.22

17956818.51

0.00

0.00

0.00

0.00

1264285.71

2010301

行政运行

9419903.37

9419903.37

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010303

机关服务

3119812.10

3119812.10

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2010308

信访事务

3283088.07

3041088.07

0.00

0.00

0.00

0.00

242000.00

210399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

3398300.68

2376014.97

0.00

0.00

0.00

0.00

1022285.71

204

公共安全支出

690000.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20406

司法

690000.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.0

2040612

法制建设

690000.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

1130048.39

1130048.39

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

1057750.76

1057750.76

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080504

未归口管理的行政单位离退休

337800.00

337800.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

683043.40

683043.40

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

30907.36

30907.36

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

6000.00

6000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

26760.00

26760.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

死亡抚恤

26760.00

26760.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2089901

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

638682.36

638682.36

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

638682.36

638682.36

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

206386.80

206386.8

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗

107668.08

107668.08

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助

324627.48

324627.48

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

212

城乡社区支出

152000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

152000.00

21203

城乡社区公共设施

152000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

152000.00

2120399

其他城乡社区公共设施支出

152000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

152000.00

213

农林水支出

20000.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21303

水利

20000.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2130316

农田水利

20000.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

590192.00

590192.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

590192.00

590192.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

590192.00

590192.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况,数据取自财决03表

支出决算表










公开03表

公开部门:灵武市人民政府办公室






金额单位:元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

22444094.16

11792951.32

10651142.84

0.00

0.00

0.00

201

一般公共服务支出

19231045.41

9425402.57

9805642.84

0.00

0.00

0.00

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

19231045.41

9425402.57

9805642.84

0.00

0.00

0.00

2010301

行政运行

9419903.37

9419903.37

0.00

0.00

0.00

0.00

2010303

机关服务

3119812.10

0.00

3119812.10

0.00

0.00

0.00

2010308

信访事务

3283088.07

0.00

3283088.07

0.00

0.00

0.00

210399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

3408241.87

5499.2

3402742.67

0.00

0.00

0.00

204

公共安全支出

690000.00

0.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

20406

司法

690000.00

0.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

2040612

法制建设

690000.00

0.00

690000.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

1130048.39

1130048.39

0.00

0.00

0.00

0.00

20805

行政事业单位离退休

1057750.76

1057750.76

0.00

0.00

0.00

0.00

2080504

未归口管理的行政单位离退休

337800.00

337800.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

683043.4

683043.4

0.00

0.00

0.00

0.00

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

30907.36

30907.36

0.00

0.00

0.00

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

6000.00

6000.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20808

抚恤

26760.00

26760.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2080801

死亡抚恤

26760.00

26760.00

0.00

0.00

0.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

0.00

0.00

0.00

2089901

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

0.00

0.00

0.00

210

卫生健康支出

638682.36

638682.36

0.00

0.00

0.00

0.00

21011

行政事业单位医疗

638682.36

638682.36

0.00

0.00

0.00

0.00

2101101

行政单位医疗

206386.8

206386.8

0.00

0.00

0.00

0.00

2101102

事业单位医疗

107668.08

107668.08

0.00

0.00

0.00

0.00

2101103

公务员医疗补助

324627.48

324627.48

0.00

0.00

0.00

0.00

212

城乡社区支出

135500.00

0.00

135500.00

0.00

0.00

0.00

21203

城乡社区公共设施

135500.00

0.00

135500.00

0.00

0.00

0.00

2120399

其他城乡社区公共设施支出

135500.00

0.00

135500.00

0.00

0.00

0.00

213

农林水支出

20000.00

0.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

21303

水利

20000.00

0.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

2130316

农田水利

20000.00

0.00

20000.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

598818.00

598818.00

0.00

0.00

0.00

0.00

22102

住房改革支出

598818.00

598818.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2210201

住房公积金

598818.00

598818.00

0.00

0.00

0.00

0.00

注:本表反映部门本年度各项支出情况,数据取自财决04表


财政拨款收入支出决算总表








公开04表

公开部门:灵武市人民政府办公室







金额单位:元

收     入

支     出

项    目

行次

决算数

项目

行次

决算数

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次


1

栏    次


2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

21025741.26

一、一般公共服务支出

30

17956818.51

17956818.51

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

2

0.00

二、外交支出

31

0.00

0.00

0.00


3

0.00

三、国防支出

32

0.0.

0.00

0.00


4

0.00

四、公共安全支出

33

690000.00

690000.00

0.00


5

0.00

五、教育支出

34

0.00

0.00

0.00


6

0.00

六、科学技术支出

35

0.00

0.00

0.00


7

0.00

七、文化旅游体育与传媒支出

36

0.00

0.00

0.00


8

0.00

八、社会保障和就业支出

37

1130048.39

1130048.39

0.00


9

0.00

九、卫生健康支出

38

638682.36

638682.36

0.00


10

0.00

十、节能环保支出

39

0.00

0.00

0.00


11

0.00

十一、城乡社区支出

40

0.00

0.00

0.00


12

0.00

十二、农林水支出

41

20000.00

20000.00

0.00


13

0.00

十三、交通运输支出

42

0.00

0.00

0.00


14

0.00

十四、资源勘探信息等支出

43

0.00

0.00

0.00


15

0.00

十五、商业服务业等支出

44

0.00

0.00

0.00


16

0.00

十六、金融支出

45

0.00

0.00

0.00


17

0.00

十七、援助其他地区支出

46

0.00

0.00

0.00


18

0.00

十八、自然资源海洋气象等支出

47

0.00

0.00

0.00


19

0.00

十九、住房保障支出

48

598818.00

598818.00

0.00


20

0.00

二十、粮油物资储备支出

49

0.00

0.00

0.00


21

0.00

二十一、灾害防治及应急管理支出

50

0.00

0.00

0.00


22

0.00

二十、其他支出

51

0.00

0.00

0.00


23

0.00

二十三、债务还本支出

52

0.00

0.00

0.00


24

0.00

二十三、债务付息支出

53

0.00

0.00

0.00

本年收入合计

25

21025741.26

本年支出合计

54

21034367.26

21034367.26

0.00

年初财政拨款结转和结余

26

4838085.48

年末财政拨款结转和结余

55

4829459.48

4829459.48

0.00

一、一般公共预算财政拨款

27

4838085.48

0.00

56

0.00

0.00

0.00

二、政府性基金预算财政拨款

28

0.00

0.00


0.00

0.00

0.00

合计

29

25863826.74

合计


25863826.74

25863826.74

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结余结转情况,数据取自财决01-1表

一般公共预算财政拨款支出决算表







公开05表

公开部门:灵武市人民政府办公室



金额单位:元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

21034367.26

11787452.12

9246915.14

201

一般公共服务支出

17956818.51

9419903.37

8536915.14

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

17956818.51

9419903.37

8536915.14

2010301

行政运行

9419903.37

9419903.37

0.00

2010303

机关服务

3119812.10

0.00

3119812.10

2010308

信访事务

3041088.07

0.00

3041088.07

210399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

2376014.97

0.00

2376014.97

204

公共安全支出

690000.00

0.00

690000.00

20406

司法

690000.00

0.00

690000.00

2040612

法制建设

690000.00

0.00

690000.00

208

社会保障和就业支出

1130048.39

1130048.39

0.00

20805

行政事业单位离退休

1057750.76

1057750.76

0.00

2080504

未归口管理的行政单位离退休

337800.00

337800.00

0.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

683043.40

683043.40

0.00

2080506

机关事业单位职业年金缴费支出

30907.36

30907.36

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

6000.00

6000.00

0.00

20808

抚恤

26760.00

26760.00

0.00

2080801

死亡抚恤

26760.00

26760.00

0.00

20899

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

2089901

其他社会保障和就业支出

45537.63

45537.63

0.00

210

卫生健康支出

638682.36

638682.36

0.00

21011

行政事业单位医疗

638682.36

638682.36

0.00

2101101

行政单位医疗

206386.8

206386.8

0.00

2101102

事业单位医疗

107668.08

107668.08

0.00

2101103

公务员医疗补助

324627.48

324627.48

0.00

213

农林水支出

20000.00

0.00

20000.00

21303

水利

20000.00

0.00

20000.00

2130316

农田水利

20000.00

0.00

20000.00

221

住房保障支出

598818.00

598818.00

0.00

22102

住房改革支出

598818.00

598818.00

0.00

2210201

住房公积金

598818.00

598818.00

0.00

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况,数据取自财决07表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表



公开06表

公开部门:灵武市人民政府办公室


金额单位:元

人员经费

公用经费

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

科目编码

科目名称

金额

301

工资福利支出

9550288.19

302

商品和服务支出

1812079.43

310

资本性支出

54524.5

30101

基本工资

2226956

30201

办公费

53961.97

31001

房屋建筑物购建

0

30102

津贴补贴

2129643.88

30202

印刷费

29191.17

31002

办公设备购置

22290

30103

奖金

2973173

30203

咨询费

0

31003

专用设备购置

0

30106

伙食补助费

0

30204

手续费

360

31005

基础设施建设

0

30107

绩效工资

0

30205

水费

0

31006

大型修缮

0

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

683043.4

30206

电费

0

31007

信息网络及软件购置更新

0

30109

职业年金缴费

30907.36

30207

邮电费

44687.36

31008

物资储备

0

30110

职工基本医疗保险缴费

314054.88

30208

取暖费

0

31009

土地补偿

0

30111

公务员医疗补助缴费

324627.48

30209

物业管理费

0

31010

安置补助

0

30112

其他社会保障缴费

45537.63

30211

差旅费

148924.5

31011

地上附着物和青苗补偿

0

30313

住房公积金

598818

30212

因公出国(境)费用

0

31012

拆迁补偿

0

30314

医疗费

0

30213

维修(护)费

7200

31013

公务用车购置

32234.5

30199

其他工资福利支出

223526.56

30214

租赁费

0

31019

其他交通工具购置

0

303

对个人和家庭的补助

370560

30215

会议费

0

31021

文物和陈列品购置

0

30301

离休费

0

30216

培训费

6250

31022

无形资产购置

0

30302

退休费

343800

30217

公务接待费

0

31099

其他资本性支出

0

30303

退职(役)费

0

30218

专用材料费

0

312

对企业补助

0

30304

抚恤金

0

30224

被装购置费

0

31201

资本金注入

0

30305

生活补助

26760

30225

专用燃料费

0

31203

政府投资基金股权投资

0

30306

救济费

0

30226

劳务费

33000

31204

费用补贴

0

30307

医疗费补助

0

30227

委托业务费

0

31205

利息补贴

0

30308

助学金

0

30228

工会经费

42832.08

31299

其他对企业补助

0

30309

奖励金

0

30229

福利费

2520

399

其他支出

0

30310

个人农业生产补贴

0

30231

公务用车运行维护费

1127237.35

39906

赠与

0

30399

其他对个人和家庭的补助

0

30239

其他交通费用

254350

39907

国家赔偿费用支出

0




30240

税金及附加费用

0

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0




30299

其他商品服务支出

61565

39999

其他支出

0




307

债务利息及费用支出

0







30701

国内债务付息

0







30702

国外债务付息

0







30703

国内债务发行费用

0







30704

国外债务发行费用

0




人员经费合计

1866603.93

公用经费合计:1866603.93


合       计

11787452.12

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况,数据取自财决08-1表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表












公开07表

公开部门:灵武市人民政府办公室










金额单位:元

2019年度预算数

2019年度决算数

合计

公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

3342944.48

150000

3182088.48

985088.48

2197000

10856

2226851.83

103248

2112747.83

985088.48

1127659.35

10856

注:2019年度预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转结余资金安排的实际支出,决算数据取自F03表。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表










公开08表

公开部门:灵武市人民政府办公室






金额单位:元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计























































注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入支出及结转结余情况,数据取自财决09表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收入总计22442026.97元,支出总计22444094.16元。与2018相比,收减少5920153.78元,下降20.87%,支出总计减少1238996.1元,下降5.23%,主要原因:一是2018年财政拨付政府代垫华能置业案件执行款4405400元;二是2018年支付法律顾问服务费3164600元,2019年机构改革职能转变,法制办划入司法局,法律顾问费划出,2019年只支付法律顾问费690000元

二、收入决算情况说明

2019年度收入合计22442026.97元,其中:财政拨款收入 21025741.26元,占93.69%;上级补助收入0元,占0%;事业收入0元,占0%;经营收入0元,占0%;附属单位上缴收入0元,占0%;其他收入1416285.71元,占6.31%。

三、支出决算情况说明

2019年度支出合计22444094.16元,其中:基本支出11792951.32元,占52.54%;项目支出10651142.84元,占47.46%;上缴上级支出0元,占0%;经营支出0元,占0%,对附属单位补助支出0元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计21025741.26元,支出总计21034367.26元。与2018相比,财政拨款收总计减少6865117.72元,下降24.61%财政拨款支出总计下降2292314.8元,下降9.83%,主要原因:一是2018年财政拨付政府代垫华能置业案件执行款4405400元;二是2018年支付法律顾问服务费3164600元,2019年机构改革职能转变,法制办划入司法局,法律顾问费划出,2019年只支付法律顾问费690000元

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出21034367.26元,占本年支出合计的93.72%。与2018相比,一般公共预算财政拨款支出减少2292314.8元,下降9.83%,主要原因:2018年支付法律顾问服务费3164600元,2019年机构改革职能转变,法制办划入司法局,法律顾问费划出,2019年只支付法律顾问费690000元

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。2019年度一般公共预算财政拨款支出21034367.26元,主要用于以下方面:按支出功能分类科目说明如:一般公共服务(类)支出17956818.51元,占85.37%;公共安全(类)支出690000元,占3.28%;教育(类)支出0元,占0%;科学技术(类)支出0元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0元,占0%;社会保障和就业(类)支出1130048.39元,占5.37%;卫生健康(类)支出638682.36元,占3.04%;节能环保(类)支出0元,占0%;城乡社区(类)支出0元,占0%;资源勘探信息(类)支出0元,占0%;农林水(类)支出20000元,占0.09%;交通运输(类)支出0元,占0%;自然资源海洋气象(类)支出0元,占0%;住房保障(类)支出598818元,占2.85%,等等。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为23623714.38元,支出决算为21034367.26元,完成年初预算的89.04%。决算数小于预算数的主要原因:2019年机构改革职能转变,法制办划入司法局,法律顾问服务费划出。

(以下要将支出决算按照所涉及的支出功能分类科目,逐项说明具体支出决算情况,及决算数大于(小于)预算数的主要原因其中(按支出功能分类说明)

1. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。年初预算为8379635.88元,支出决算为9419903.37元,完成年初预算的112.41%,决算数大于预算数的主要原因:人员调动增加,正常调资。

2. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项)。年初预算为3936400元,支出决算为3119812.10元,完成年初预算的79.26%,决算数小于预算数的主要原因:按需支付资金。

3. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项)。年初预算为3160000元,支出决算为3041088.07元,完成年初预算的96.24%,决算数小于预算数的主要原因:按需支付资金。

4. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项)。年初预算为1170000元,支出决算为2376014.97元,完成年初预算的203.08%,决算数大于预算数的主要原因:出国经费预算150000元为财政代编预算未列入此款项中,年初预算科目为其他一般公共服务支出,支出决算列入此款项中;食堂扩建支出相应增加、平台车辆达到报废时间购买新车追加指标,故支出增加。

5. 一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项)。年初预算为150000元,支出决算为0元,完成年初预算的0%,决算数小于预算数的主要原因:出国经费预算150000元为财政代编预算未列入此款项中,年初预算科目为其他一般公共服务支出,支出决算列入此款项中。

6.公共安全支出(类)司法(款)法制建设(项)。年初预算为4000000元,支出决算为690000元,完成年初预算的17.25%,决算数小于预算数的主要原因:2019年机构改革职能转变,法制办划入司法局,法律顾问服务费相应划出,故支出决算数减少。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项)。年初预算为488256元,支出决算为337800元,完成年初预算的69.19%,决算数小于预算数的主要原因,社保局发放工资。

8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为884159.76元,支出决算为683043.4元,完成年初预算的77.25%,决算数于预算数的主要原因:按社保局核定单支付。

9.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)年初预算为0,支出决算为30907.36元,完成年初预算的100%,决算数大于预算数的主要原因:补缴退休人员养老保险及职业年金缺口资金

10.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款) 其他行政事业单位离退休支出(项)年初预算为18952元,支出决算为6000元,完成年初预算的31.66%,决算数于预算数的主要原因:按需支付资金。

11.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)年初预算为26760元,支出决算为26760元,完成年初预算的100%,决算数等于预算数的主要原因:按预算支付资金。

12.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)年初预算为55740.21元,支出决算为45537.63元,完成年初预算的81.7%,决算数于预算数的主要原因:按社保局核定单支付。

13.卫生健康支出支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)年初预算为197605.44元,支出决算为206386.8元,完成年初预算的104.44%,决算数大于预算数的主要原因:人员变动,按社保局核定单支付。

14.卫生健康支出支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)年初预算为87941.76元,支出决算为107668.08元,完成年初预算的122.43%,决算数大于预算数的主要原因:人员变动,按社保局核定单支付。

15.卫生健康支出支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)年初预算为337792.2元,支出决算为324627.48元,完成年初预算的96.1%,决算数于预算数的主要原因:人员变动,按社保局核定单支付。

16.农林水支出(类)水利(款)农田水利(项)年初预算为0元,支出决算为20000元,完成年初预算的100%决算数大于预算数的主要原因,2019年目标考核评定农田水利建设奖。

17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)年初预算为730471.13元,支出决算为590192元,完成年初预算的80.8%,决算数于预算数的主要原因:按需支付资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明(按经济分类填列到款级科目)

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出11787452.12元,其中:人员经费9920848.19元,公用经费1866603.93元。支出具体情况如下:

1.工资福利支出9550288.19元,较2019年度年初预算数增加1507773.89元,增长18.75%,主要原因是人员调动及工资增长;较2018决算数增加1204613.51元,增长14.43%。

2.商品和服务支出1812079.43元,较2019年度年初预算数减少818752.65元,降低31.12%,主要原因是平台公务车运行费用减少;较2018决算数增加892006.11元,增长96.95%。机关事务服务中心2018年决算中公务车运行费在项目中列入

3.对个人和家庭的补助370560元,较2019年度年初预算数减少163408元,降低30.6%,主要原因是退休人员工资社保局发放;较2018年度决算数减339550.42元,降低47.82%。

4.资本性支出(基本建设)0元,较2019年度年初预算数增加(减少)0元,增长(降低)0%,主要原因是;较2018年度决算数增加(减少)0元,增长(降低)0%。

5.资本性支出54524.5元,较2019年度年初预算数增加54524.5元,增长100%,主要原因是支出增加;较2018年度决算数增50224.5元,增长1168.01%。

6.对企业补助(基本建设)0元,较2019年度年初预算数增加(减少)0元,增长(降低)0%,主要原因是;较2018年度决算数增加(减少)0元,增长(降低)0%。

7.对企业补助0元,较2019年度年初预算数增加(减少)0元,增长(降低)0%,主要原因是;较2018年度决算数增加(减少)0元,增长(降低)0%。

8.其他支出0元,较2019年度年初预算数增加(减少)0元,增长(降低)0%,主要原因是;较2018年度决算数增加(减少)0元,增长(降低)0%。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算

体情况说明2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为3342944.48元,支出决算为2226851.83元,完成预算的66.61%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:公车改革后2017年车辆集中大修,车辆维修费、定点加油均下降,公务用车运行费用相应下降;按照八项规定,厉行节约,缩减三公经费

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算数比2018年度减少183708.77元,下降7.62%,其中:因公出国(境)费支出决算增加72380元,增长234.48%;公务用车购置及运行费支出决算减少256813.77元,下降10.84%;公务接待费支出决算增加725元,增长7.16%;因公出国(境)费支出增加的主要原因是2019年增加出国计划;公务用车购置及运行费支出减少的主要原因是公车改革后2017年车辆集中大修,车辆维修费、定点加油均下降;公务接待费支出减少(增加)的主要原因是公务接待次数增加

(二)“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算103248元,占4.64%;公务用车购置及运行费支出决2112747.83元,占94.87%;公务接待费支出决算10856元,占0.49%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费预算为150000支出决算为103248元,完成预算的68.83%;2019年度因公出国(境)团组数2个,因公出国(境)人次数2。开支内容包括:交通费、住宿费、伙食费、公杂费、城市间交通费、翻译费、签证费等

2.公务用车购置及运行维护费预算为3182088.48元,支出决算为2112747.83元,完成预算的66.4%其中:公务用车购置费支出为985088.48元,公务用车运行维护费支出1127659.35元,主要用于车辆定点加油、汽车维修保养、汽车保险费、汽车审验费、ETC费用、洗车费等。2019度一般公共预算财政拨款开支的公务用车购置数5辆,公务用车保有量为43辆。

3.公务接待费预算为10856支出决算为10856元,完成预算的100%。其中: 国内接待费支出10856元,主要用于本单位国内公务接待餐费。国(境)外接待费支出0元,主要用于本单位无国(境)外接待费。2019国内公务接待批次7个,国内公务接待人次89人,国(境)外公务接待批次0个,国(境)外公务接待人次0人。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2019年度政府性基金预算财政拨款本年收入0元,本年支出0元,年末结转和结余0元。较2018决算数增加(减少)0元,增长(降低)0%,主要原因是无:。支出具体情况如下:按支出功能分类科目说明

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明(备注:此数据与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致)

2019本部门机关运行经费支804352.88比2018减少99634.68元,下降11.02%。主要原因是:厉行节约,公车车运行费下降

(二)政府采购情况说明

2019度本部门完成政府采购支出总额3501237.57其中:政府采购货物支出2392421.78政府采购工程支出0政府采购服务1108815.79元。授予中小企业合同金额0,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0,占政府采购支出总额的0%

(三)国有资产占有使用情况说明

截至2019年12月31日,本部门房屋面积0平方米,共有车辆43辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车43辆;单价50万元以上通用设备1,单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理工作开展情况说明

1.绩效管理工作开展情况。 根据预算绩效管理要求,本单位组织对2019年度一般公共预算项目支出开展绩效自评。其中,政府办一级项目1个,二级项目0个,共涉及预算资金22万元,自评覆盖率达到2.67%;机关事务服务中心一级项目1个,二级项目0个,共涉及预算资金170万元,自评覆盖率达到40.7%。

2.部门决算中项目绩效自评结果。

政府办公室今年在部门决算中增加“来宁挂职挂职干部工作经费”项目绩效评价结果。其中,无项目委托第三方机构开展绩效评价,根据年初设定的绩效目标,“来宁挂职挂职干部工作经费”项目自评得分为90分。发现的主要问题:。下一步改进措施:

机关事务服务中心今年在部门决算中增加“0”项目绩效评价结果。根据年初设定的绩效目标,“党政大楼及机关后勤服务”项目自评得分为78分。发现的问题及原因:党政大楼建设使用年限较长,目前各类维修问题较多,同一类维修问题在不同时间产生,维修工时费增加。下一步改进措施:整合定期检修并及时维修,减少开支及工时费

3.以财政厅为主体开展的重点项目绩效评价结果。

4.以部门为主体开展的重点项目绩效评价结果。

第四部分  名词解释

2019年部门决算——名词解释

一、支出功能分类科目编码、名称:按照《2018年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列。

二、年初结转和结余:是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

三、基本支出结转:是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额,包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。 

四、项目支出结转和结余:是指单位从财政部门或上级单位等取得,需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。

五、基本建设资金结转和结余:是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。 

六、本年收入:是指单位本年度取得的全部收入。 

七、本年支出:是指单位本年度全部支出。 

八、结余分配:是指单位当年结余的分配情况。 

九、年末结转和结余:是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 

十、财政拨款收入:是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

十一、事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。 

十二、经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

十三、其他收入:是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。 

十四、基本支出:是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。 

十五、项目支出:是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。 

十六、经营支出:是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

十七、人员经费:是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。 

十八、日常公用经费:是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。 

十九、“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。 

二十、机关运行经费:是指为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(名词解释应以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说明,可在此基础上结合部门实际情况适当细化。三公”经费支出口径应在专业名词解释中予以说明。)

第五部分    附件

1、2019年部门决算报表(汇总)

2、2019年部门决算批复表(汇总)


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