一、编制背景及目的
为进一步规范环境噪声管理，强化噪声污染防治，改善城市声环境质量，有效控制噪声污染的程度和范围，营造良好的人居环境，按时完成自治区考核任务,依据《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关法律法规的规定，按照生态环境部和自治区生态环境厅有关要求，制定《灵武市城区和工业园区声环境功能区划分方案》。
二、编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《宁夏回族自治区环境保护条例》、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）、《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）、《关于发布〈地面交通噪声污染防治技术政策〉的通知》（环发〔2010〕7号）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）、《声环境质量标准》（GB 3096-2008）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137-2011）《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）等法律、法规、文件和标准。
三、主要内容
（一）区划范围。明确了本次灵武市城区和工业园区声环境功能区划分范围。城区声环境功能区划分范围为北至大河路，南至黄河路，西至 G344国道，东至秦渠、灵港路，区划面积34.68平方公里（包括银川高新区现代纺织产业园）（见附图1）。城区外的工业园区如银川高新区再生资源产业园（包括马家滩板块）和高新区临港产业园声环境功能区划分仅纳入区划范围，结果按照银川市声环境功能区划定结果执行。
（二）声环境功能区划分方案。包括声环境功能区单元划分、声环境功能区划分结果、乡村声环境功能的确定和其他规定。依据《声环境功能区划技术规范》（GB/T15190-2014）的划分原则和方法，结合《灵武市城市总体规划（2009—2020）》及灵武市城市建设现状，此次灵武市城区（包括银川高新区现代纺织园）声环境功能区划分为1、2、3、4a、4b类功能区，无0类声环境功能区。其中1类声环境功能区面积为18.41km2，共划分6块片区，占区划总面积的53%；2类声环境功能区面积为8.99km2，共划分7块片区，占区划总面积的26%；3类声环境功能区面积为7.28km2，共划分5块片区，占区划总面积的21%；4a类声环境功能区总长度为96249m，国道2条、城市主干路14条、城市次干路11条；4b类声环境功能区长度为5838m。乡村声环境功能和其他区域的划分依据相关规定执行。
（三）其他。明确方案执行时间以及功能区调整相关事宜。
本预案由灵武市人民政府组织制订，生态环境分局负责解释。
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