1

有效促进产业绿色转型升级

按照《产业结构调整指导目录》依法依规推进落后产能彻底退出，对污染严重、稳定达标排放无望的企业和生产线依法予以关闭。

市工信局

市发改局、应急管理局、市场监管局、审批服务管理局、生态环境分局、高新区管委会

2

深入开展涉气产业集群专项整治；因地制宜建设集中供热、集中喷绘、活性炭集中再生等中心。

市工信局、高新区管委会

市发改局、交通运输局、审批服务管理局、财政局、生态环境分局

3

室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料，在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。

市市场监管局

市住建局、工信局、综合执法局、交通运输局、生态环境分局、高新区管委会、各乡镇（街道）

4

加快促进能源清洁低碳高效发展

大力发展新能源和清洁能源，到2025年，非化石能源占能源消费总量比例达到15%，力争可再生能源装机量和发电量比重分别达到35%以上、12%以上。支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。

市发改局

市工信局、审批服务局、财政局、生态环境分局、高新区管委会

5

加快推进西部机场集团宁夏机场有限公司燃煤锅炉改造项目，确保按期完成。持续推进燃气锅炉低氮燃烧改造，到2025年氮氧化物浓度低于50mg/m3。

生态环境分局

市审批服务局、高新区管委会、各乡镇（街道）

6

严格控制新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。

市工信局、高新区管委会

市发改局、市场监管局、审批服务局、生态环境分局

7

将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划，持续推动关停落后燃煤小锅炉。保质保量完成北方地区冬季清洁取暖改造任务，依法将整体完成清洁取暖改造的区域划定为高污染燃料禁燃区。持续加大民用、农用散煤替代力度，强化商品煤质量监管。

市住建局

市发改局、工信局、市场监管局、审批服务管理局、农业农村局、生态环境分局、高新区管委会、各乡镇（街道）、各农林场

8

大力推进绿色清洁运输体系建设

对城市铁路场站进行适货化改造，加快推进灵武临港产业园铁路等铁路专用线建设。大型物流中心推行公铁联运、绿色货运配送等“外集内配”物流方式。

市交通运输局

市发改局、商投局

9

持续推进公共领域新增或更新车辆新能源化，公共领域新增或更新的轻型物流车、网约车、出租车、中短途客运车等车辆新能源比例达到90%以上。加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车。在重点行业和物流园区推广新能源中重型货车，加强重型货车路检路查和入户检查，持续强化对机动车环保检验机构的监管执法。

市交通运输局

市工信局、发改局、公安局、商投局、高新区管委会

10

鼓励新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。基本消除非道路移动机械“冒黑烟”现象。到2025年，基本淘汰第一阶段及以下排放标准非道路移动机械；河东机场桥载电源设备使用率达到95%以上。

市工信局、生态环境分局

市交通运输局、公安局、自然资源局、住建局、综合执法局、市场监管局、高新区管委会、各乡镇（街道）、各农林场、西部机场集团宁夏机场有限公司

11

全面清理整顿自建油罐、流动加油车（船）和黑加油站点，坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。提升货车、非道路移动机械油箱中柴油抽测频次，对发现的线索进行溯源，严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任。

市市场监管局、公安局

市发改局、工信局、交通运输局，生态环境分局、各乡镇

12

强化面源污染综合治理

全面推行绿色施工，将防治扬尘污染费用纳入工程造价。推行道路、水利等长距离线性工程分段施工。全面落实“六个标准化”扬尘防控措施，鼓励占地面积超过4000平方米或建筑面积超过10000平方米的在建建筑工地安装扬尘在线监测或视频监控装置。

市住建局

市综合执法局、交通运输局、水务局、自然资源局

13

推进吸尘式机械化清扫作业，建成区机械化清扫率稳定达到85%。强化裸地扬尘管控，对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及储备用地、闲置空地、物流园、大型停车场等裸露土地开展全面排查建档，并采取绿化、硬化、清扫等措施减少扬尘。对各类煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等及时苫盖或清运。

市综合执法局

市住建局、交通运输局、自然资源局、公安局、生态环境分局、高新区管委会、各乡镇（街道）、各农林场

14

持续深化非煤矿山生态环境综合整治和修复，对限期整改仍不达标的矿山，根据安全生产、水土保持、生态环境等要求依法关闭。

市自然资源局

市审批服务管理局、应急管理局、水务局、白芨滩管理局、生态环境分局、各乡镇、各农林场

15

提高秸秆还田标准化、规范化水平，到2025年，秸秆综合利用率达到90%以上。完善网格化监管体系，开展秸秆等废弃物焚烧重点时段专项巡查，及时发现和处置火点。

市农业农村局

市自然资源局、工信局、综合执法局、白芨滩管理局、各乡镇（街道）、各农林场

16

不断强化多污染物减排

按照重点行业VOCs治理任务对照表，尽快完成包装印刷、家具制造、涂料使用及油品储运销等重点行业VOCs“一企一策”治理。

生态环境分局、市交通运输局

高新区管委会、各乡镇

17

推进重点行业及燃煤锅炉超低排放改造，全市在用65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉（层燃炉、抛煤机除外）全面实现超低排放。

生态环境分局

市发改局、工信局、审批服务管理局、住建局、市场监管局

推进燃气锅炉低氮燃烧改造，生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉。

生态环境分局

市工信局、发改局、住建局、市场监管局、高新区管委会、各乡镇（街道）、各农林场

18

拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。对群众反映强烈的恶臭异味扰民问题加强排查整治，投诉集中的工业园区、重点企业要安装运行在线监测系统。加强部门联动，解决人民群众反映集中的油烟及恶臭异味扰民问题。

市综合执法局

市住建局、审批服务管理局、市场监管局、工信局、高新区管委会、生态环境分局、各乡镇

19

稳步推进生猪、鸡等圈舍封闭管理，支持粪污输送、存储及处理设施封闭。积极推进测土配方施肥，优化肥料品种，推广肥料深施、水肥一体化等高效施肥技术，促进农业生产和畜禽养殖废弃物利用良性循环。加强氮肥、纯碱等行业大气氨排放治理；强化工业源烟气脱硫脱硝氨逃逸防控。

市农业农村局

市工信局、高新区管委会、生态环境分局

20

完善大气环境管理体系

落实自治区、银川市环境空气质量分类管理、分区施策要求，推进PM2.5和臭氧协同控制，减少臭氧污染天数。到2025年，环境空气质量稳定达到国家二级标准。

生态环境分局

市工信局、交通运输局、住建局、综合执法局、市场监管局、农业农村局、商投局、应急管理局、气象局、高新区管委会、各乡镇（街道）、各农林场

21

健全生态环境、气象部门联合会商预报机制，提高重污染天气预测准确率和时效性。按照上级部门发布的区域预警提示信息，依法依规同步采取应急响应措施。

生态环境分局、市气象局

市工信局、高新区管委会

22

根据自治区、银川市最新要求优化重污染天气预警启动标准。完善重点行业企业绩效分级指标体系，规范企业绩效分级管理流程，鼓励开展绩效等级提升行动。强化重点区域应急联动，按照银川市发布的预警提示信息，依法依规同步采取应急响应措施。

生态环境分局

市气象局、工信局、高新区管委会

23

不断加强基础能力建设

定期更新大气环境重点排污单位名录，推动企业安装工况监控、用电（用能）监控、视频监控等。有序推进在营加油站油气回收自动监控设施安装与联网。到2025年加油站油气回收在线监控设施联网率达到100%。

生态环境分局、市商投局

市工信局、高新区管委会

24

加强污染源自动监测设备运行监管，确保监测数据质量稳定传输。提升执法监测能力，加快补齐红外热成像仪、手持式光离子化检测仪等装备。加强重点领域监督执法，对参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任，涉嫌犯罪的依法移送司法机关。

生态环境分局

市公安局、市场监管局、高新区管委会

25

推进全市大气污染源排放清单编制业务化，加强环境统计、排污许可执行。到2025年，完成全市大气污染物排放清单编制。

生态环境分局

高新区管委会