宁夏回族自治区灵武市审批服务管理局2020年部门预算

目录

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  2020年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  2020年部门预算情况说明

第四部分  名词解释

灵武市审批服务管理局2020年部门预算——单位概况

一、主要职能

（1）贯彻执行中央、自治区、银川市行政审批制度改革、“放管服”改革、审批服务便民化等方面的方针政策、法律法规及决策部署，深化“互联网+政务服务”，推进“一网一门一次”改革、“不见面、马上办”审批服务改革。

（2）研究探索行政审批制度改革、规范审批行为、优化服务环境等工作，提出改进意见和建议，为市委、市政府科学决策提供参考。

（3）负责指导、协调、规范全市行政审批和便民服务工作，推进行政审批、便民服务标准化建设。

（4）负责履行经市委批准划转至市审批服务管理局的市场准入、投资建设、社会事务等审批服务事项（以下简称“划转事项”）的行政审批职责，并对相应的审批行为承担法律责任；负责将行政审批、政务服务事项的实施情况和结果及时推送至相关行政管理部门。

（5）负责对行政审批、政务服务事项进行流程再造、环节优化、时限压缩，推行网上办、马上办、一次办、就近办、联合办、集中办，提升审批效率与服务质量，努力优化营商环境。

（6）负责政务大厅管理，对进驻部门和单位的审批服务行为进行监督检查，对窗口工作人员进行日常管理、教育培训和监督考核。

（7）负责对基层便民服务工作进行业务指导和监督考核。

（8）加强三级审批服务体系建设，应用完善网上审批服务监管平台。

（9）负责受理、承办、转办、督办审批服务的投诉举报工作，配合有关部门查处违法、违规、违纪问题。

（10）负责本行业内的安全生产和生态环境保护方面的工作。

（11）承办市委、市政府交办的其他工作。

二、部门预算单位构成

一是从预算单位构成看，灵武市审批服务管理局部门预算包括：灵武市审批服务管理局本级预算、所属事业单位预算。纳入灵武市审批服务管理局2020年部门预算编制的二级预算单位包括：灵武市政务服务中心

二是从单位内设机构看，设置四个内设机构：1、办公室(政策法规室)负责机关党建与精神文明建设（工青妇）、党风廉政建设、脱贫攻坚、结对共建等工作；负责文电会务、信息宣传、调研督查、机要档案、提案议案工作；负责人事、财务、车辆及资产管理、安全保卫、后勤保障以及考核考评；负责党务、政务、财务公开工作；负责制定各项管理制度。

负责行政审批服务管理方面政策法规的宣传、贯彻、实施，处理涉及行政审批的法律纠纷、来信来访；负责各类行政复议和行政应诉工作；负责机关法制建设和依法行政工作执行情况的检查、督查、考核工作；负责规范性文件和重大课题的调研和起草；负责审批程序的合法性审核；2、运行督办室负责规范全市行政审批行为，建立和完善相应工作机制;负责对行政审批、部门管理及服务事项进行流程再造、环节优化、压缩时限，并对办理情况进行跟踪督办，协调解决进厅事项办理中存在的各种问题;协调各窗口之间的衔接关系;负责进驻大厅的垂管部门、双重管理部门设置的窗口以及进驻的各部门行政审批工作的规范、管理;指导、监督乡镇（街道）民生服务中心和未进驻审批服务管理局的职能部门行政审批业务工作;负责审批服务业务的办件统计、数据分析等工作;负责审批服务系统推广应用、维护运行、安全管理；负责公安、税务、社保、就业、不动产、运管整建制进驻政务大厅及水电气暖网、商务复印等公共服务事项办理的组织协调、监督管理；负责政务大厅管理等；3、投资项目审批室负责从发展和改革局、自然资源局（林业和草原局）、银川市生态环境局灵武分局、住房和城乡建设局、水务局等行政管理部门划转的投资项目、建设工程等行政审批事项办理；组织现场勘验、论证评审等工作；4、商事服务审批室

负责从发展和改革局（粮食和物资储备局）、教育和体育局、统战部（民族宗教事务局）、民政局、人力资源和社会保障局、银川市生态环境局灵武分局、农业农村局、文化旅游广电局、卫生健康局、市场监督管理局、应急管理局、综合执法局等行政管理部门划转的商事服务类等行政审批事项办理；负责从住房和城乡建设局划转的房管事项办理；组织现场勘验、论证评审等工作。

三是从单位人员情况看，灵武市审批服务管理局截至2019年12月底,灵武市审批服务管理局设置行政编制11名,其中领导职数：局长1名,副局长2名；灵武市政务服务中心设置事业编7名，领导职数：副主任科员1名。今年政务服务大厅调出1人。实有人数：灵武市审批服务管理局行政编制11名，灵武市政务服务中心事业编6名。

灵武市审批服务管理局2020年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

    单位：万元

二、一般公共预算财政拨款支出表

一般公共预算财政拨款支出表

    单位：万元

三、一般公共预算财政拨款基本支出表

一般公共预算财政拨款基本支出表

    单位：万元

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出表

单位：万元

五、政府性基金预算财政拨款支出表

政府性基金预算财政拨款支出表

单位：万元

六、部门收支预算总表

部门收支预算总表

    单位：万元

七、部门收入总表

部门收入总表

单位：万元

八、部门支出总表

部门支出总表

    单位：万元

灵武市审批服务管理局2020年部门预算——部门预算情况说明

一、关于灵武市审批服务管理局2020年财政拨款收支预算情况的总体说明

  灵武市审批服务管理局2020年财政拨款收入预算    522.224309万元，其中：本年收入522.224309万元，包括一般公共预算拨款522.224309万元，政府性基金预算拨款0万元；上年结转结余  0  万元。财政拨款支出预算522.224309   万元，包括：一般公共服务支出457.064742万元、社会保障和就业支出20.747382万元、卫生健康支出14.27586万元、住房保障支出30.136325万元。

二、关于灵武市审批服务管理局2020年一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）基本支出情况说明

灵武市审批服务管理局2020年一般公共预算财政拨款基本支出522.224309万元，其中：本年收入安排支出522.224309万元，上年结转资金安排支出0万元。比2019年执行数666.397456万元减少144.173147万元，下降21.63%。

人员经费229.337107万元，主要包括：基本工资67.11696万元、津贴补贴76.5591万元、奖金30.70148万元、机关事业单位基本养老保险缴费19.231622万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、职工基本医疗保险缴费7.779744万元，公务员医疗补助缴费6.496116万元、其他社会保障缴费1.51576万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、医疗费0万元、助学金0万元、奖励金0万元、住房公积金19.936325万元、提租补贴0万元、购房补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元；

公用经费9.072762万元，主要包括：办公费3.9万元、印刷费1万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0万元、取暖费0.7258万元、物业管理费1万元、差旅费1万元、因公出国（境）费0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费1.166962万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费0.1万元、其他商品和服务支出0万元、办公设备购置0.18万元、专用设备购置0万元。

（二）项目支出情况说明

灵武市审批服务管理局2020年一般公共预算财政拨款项目支出283.81444万元，其中：本年收入安排支出283.81444万元，上年结转结余资金安排支出0万元。包括：

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算13万元，比2019年执行数12.9999万元增加0.0001万元，下降0.0008%。主要用于基层政务服务人员的绩效考核奖金；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算1.8万元，比2019年执行数2.1万元减少0.3万元，下降16.67%。主要用于用于三级政务人员培训费；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算65万元，比2019年执行数57.727662万元增加7.272338万元，增加11.19%。主要用于84个村（居）社区电子政务外网、“三化一满意”专网费用；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算84.96万元，比2019年执行数53.3906万元增加31.5694万元，增加37.16%。主要用于政务大厅服务人员的绩效考核奖金；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算20万元，比2019年执行数28.058232万元减少8.058232万元，减少40.29%。主要用于三级政务服务大厅网络费、网络维护费和日常办公费用；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算35万元，比2019年执行数25万元增加10万元，增加40%。主要用于保障机关及政务大厅办公费、安保费、差旅费等；

2010399—一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）2020年预算64.05444万元，比2019年执行数0万元增加64.05444万元，增加100%。主要用于15名综合办事人员全年工资及绩效考核奖金。

三、关于灵武市审批服务管理局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算情况说明

灵武市审批服务管理局2020年“三公”经费财政拨款预算数为0万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费0万元，公务接待费0万元。

2020年“三公”经费财政拨款预算比2019年减少0.1万元，其中：因公出国（境）费增加0万元，主要原因无；公务用车购置费增加0万元，主要原因无；公务用车运行费增加0万元，主要原因无；公务接待费减少0.1万元，主要原因因2018、2019两年未发生公务接待费故本年未安排该项预算。

四、关于灵武市审批服务管理局2020年政府性基金预算拨款情况说明

无政府性基金预算财政拨款单位：灵武市审批服务管理局2020年无政府性基金预算财政拨款收支。

（一）基本支出情况说明

灵武市审批服务管理局2020年政府性基金预算财政拨款基本支出0万元，其中：本年收入安排支出0万元，上年结转资金安排支出0万元。比2019年执行数（决算数）增加0万元，增长0%。

人员经费0万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出；

公用经费0万元，主要包括：按部门支出经济分类科目分项说明。如，办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置。

（二）项目支出情况说明

灵武市审批服务管理局2020年政府性基金预算财政拨款项目支出0万元，其中：本年收入安排支出0万元，上年结转结余资金安排支出0万元。包括：按政府收支科目类、款、项，用途分项说明。如，一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2020年预算0万元，比2019年执行数（决算数）增加0万元，增长0%。主要用于无。

五、关于灵武市审批服务管理局2020年收支预算情况的总体说明

灵武市审批服务管理局2020年收入总预算522.224309万元，其中：本年收入522.224309万元，上年结转结余0  万元；支出总预算522.224309万元，其中：本年支出522.224309万元，年末结转结余0万元。

本年收入包括：财政拨款预算收入522.224309万元，占100 %；事业预算收入0万元，占0%；上级补助预算收入    0万元，占0%；附属单位上缴预算收入0万元，占0%；经营预算收入0万元，占0 %；债务预算收入0万元，占0%；非同级财政拨款预算收入0万元，占0%；投资预算收益0万元，占0%；其他预算收入0万元，占   %。

本年支出包括：行政支出522.224309万元，占100%；事业支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%；投资支出0万元，占0%；债务还本支出0万元，占0%；其他支出0万元，占0%。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年，灵武市审批服务管理局本级及所属灵武市政务服务等1个行政单位和灵武市政务服务中心等1个事业单位的机关运行经费财政拨款预算9.072762万元，比2019年预算增加9.072762万元，增长100%。主要原因是：机构改革前，我单位为灵武市政务服务中心为事业单位无机关运行经费，现新设灵武市审批服务管理局为行政单位并下设二级事业单位一个。

（二）政府采购情况

2020年，灵武市审批服务管理局政府采购预算142.45444万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算  0万元，政府采购服务预算142.45444万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2019年12月31日，灵武市审批服务管理局占用使用国有资产总体情况为房屋0平方米，价值0万元；土地  0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值51.1950万元；其他资产价值1428.2111  万元。

国有资产分布情况为：

本级部门房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值51.1950万元；其他资产价值1428.2111  万元。

所属单位房屋0平方米，价值0万元；土地0平方米，价值0万元；车辆0辆，价值0万元；办公家具价值0万元；其他资产价值0万元。

（四）预算绩效情况

今年以来,在市委、市政府的领导和支持下,我市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革、优化营商环境、推进政务服务便民化决策部署，紧扣企业和群众“办好一件事,好办一件事”目标，以标准化建设为基础，以“互联网+”为引领，持续推进“一网、一门、一次、一窗”改革，稳妥推进相对集中行政审批权改革，不断用企业和群众的获得感、幸福感和便利度检验审批服务便民化成效，各项工作取得新进步。预计全年办理各类事项768324件（“政务云”、银川旗舰店、其他专网等线上办理744407件），办结率100%，网办率达96.9%。其中：线上部门办理708148件（“政务云”办理19732件，银川旗舰店办理1256件，专网办理687160件），乡镇（街道）办理3921件（“政务云”办理3921件）、村（社区）办理32338件（“政务云”办理29370件，“三化一满意”平台办理2968件）。

（五）其他需说明的事项

无

灵武市审批服务管理局2020年部门预算——名词解释

一、支出功能分类科目编码、名称：按照《2016年政府收支分类科目》“类”、“款”、“项”的编码和名称填列

二、年初结转和结余：是指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、基本支出结转：是指单位基本支出收支相抵后结转本年使用的累计余额，包括事业单位未转入事业基金的基本支出结转。

四、项目支出结转和结余：是指单位从财政部门或上级单位等取得，需要结转本年继续使用的项目支出收支累计余额。

五、基本建设资金结转和结余：是指单位基本建设类资金中非偿还性资金结转本年使用的累计余额。

六、本年收入：是指单位本年度取得的全部收入。

七、本年支出：是指单位本年度全部支出。

八、结余分配：是指单位当年结余的分配情况。

九、年末结转和结余：是指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

十、财政拨款收入：是指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

十一、事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

十二、经营收入：是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

十三、其他收入：是指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

十四、基本支出：是指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

十五、项目支出：是指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

十六、经营支出：是指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十七、人员经费：是指单位基本支出中用一般公共预算财政拨款安排的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”。

十八、日常公用经费：是指单位用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

十九、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

二十、机关运行经费：是指为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。