2025年，灵武市退役军人事务局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大及二十届四中全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及相关指示批示精神，锚定法治政府建设总目标，紧扣退役军人事务领域核心职责，持续夯法治建设根基，提升依法履职能力，推动全市退役军人事务系统法治建设取得新成效。现将法治政府建设工作情况报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）压实法治责任，筑牢工作根基
局党组始终把法治建设摆在全局工作突出位置，将习近平法治思想贯穿退役军人工作全过程。一是深化理论武装，坚持会前学法制度，把习近平法治思想纳入党组中心组学习，退役军人领域法律法规融入党员、干部政策学习周会，纵深推进“八五”普法工作，按期开展线上学法和普法知识测试。二是制定《2025年市退役军人事务局普法依法治理工作要点及责任分工》，明确责任分工、工作节点，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各办（中心）协同推进”的工作格局；三是强化业务引领，将法治建设成效与业务工作紧密相联，实现法治建设与退役军人安置、优抚帮扶、权益维护等重点工作同部署、同推进、倒逼责任落实。
（二）创新普法模式，厚植法治氛围
立足退役军人工作特点，构建“多维联动、精准滴灌” ，精准推送政策法规至军人军属、退役军人及优抚对象。依托市、乡镇（街道）、村（社区）三级退役军人服务保障体系，结合“12・4”国家宪法日、“宪法宣传周”“八一”建军节等重要节点，举办“法治进军营”等主题活动，以烈士事迹宣讲、法律咨询等形式为抓手，推动宪法及退役军人政策法规深入人心、落地生根；抓住退役返乡、走访慰问、招聘培训等关键节点，组织“红动能”老兵宣讲团深入基层开展宣讲20余场，覆盖600余人次，宣传《退役军人保障法》等政策，全年走访覆盖1800余户，发放宣传资料4000余份；联合法律顾问、司法工作者为部队官兵、退役军人提供专项法律服务2场，解答法律咨询500余人次，提升依法维权和用法能力。充分发挥我局法律服务援助视频咨询专线作用，常态化为退役军人提供便捷、专业的线上法律咨询服务，及时解答退役军人在权益保障、政策解读等方面的法律疑问，切实打通法律服务退役军人“最后一公里”。全年累计接待解答退役军人法律咨询 14 人次，有效满足了退役军人的法律诉求，为维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷提供了坚实法律支撑。
（三）规范行政行为，提升治理效能
坚持以法治思维规范履职流程，保障退役军人事务工作依法依规开展。一是强化行政执法规范化建设，组织2名行政执法人员参加资格培训，实现执法队伍持证上岗率100%；二是充分发挥法律顾问作用，扩大法律顾问参与范围，在规范性文件制定、信访矛盾化解、重大项目推进等工作中全程提供法律支持，全年出具法律意见书6件，参与处理疑难信访案件7件，有效防范法律风险；三是加强规范性文件管理，开展年度规范性文件清理工作，修订完善政策文件3件，废止失效文件1件，确保政策法规与上位法保持一致；四是扎实推进移交安置工作，严格执行安置政策和程序，公开安置岗位、考核标准和安置结果，邀请纪检部门和退役军人代表全程监督，高质量完成2025年度3名符合政府安排条件退役士兵年度接收安置任务，安置满意度达100%。
（四）深化政务公开，强化监督制约
以公开促规范、以监督促提升，构建全方位监督体系。畅通依申请公开渠道，规范办理流程，保障群众知情权、参与权和监督权。自觉接受外部监督，主动公布监督电话、通讯地址和信访渠道，接受群众和社会各界监督。全年处理群众投诉举报10件，办结率和满意率均达90%以上。
二、本年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设“第一责任人”职责。一是统筹谋划部署，将法治建设纳入全局中长期发展规划和年度重点工作，明确重点任务和责任分工，形成“主要负责人牵头抓总、分管领导具体负责、各办（中心）协同落实”的工作机制。及时解决法治宣传、队伍建设、执法规范等方面的突出问题。二是带头依法履职，坚持重大法治事项亲自部署、重要法律文书亲自审核、重大矛盾纠纷亲自督办，在优抚资金发放、就业创业、退役军人安置、权益维护等重点工作中，带头运用法治思维和法治方式解决问题，全年牵头处理复杂信访事项7件。三是推动任务落实，对照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务，细化分解工作责任，加强督促检查，确保各项法治建设任务落地见效。
三、本年度法治政府建设存在的不足和原因
一是普法内容针对性有待加强。对不同年龄段、不同就业状态退役军人的普法需求调研不够深入，个性化普法产品供给不足，部分普法内容与服务对象实际需求契合度不高。二是利用公众号新媒体普法效能不足。普法内容更新频次做的不足，传播力和影响力有待提升，未能充分发挥公众号新媒体“短平快” 传播优势。三是普法阵地利用率不高。部分村（社区）退役军人服务站普法宣传角物资配备后，缺乏常态化管理和活动支撑，群众参与度有待提升。
四、问题整改落实情况
坚持问题导向、目标导向、结果导向，针对市全面依法治市委员会办公室督察我局法治建设领域存在的短板弱项，我局以钉钉子精神抓好整改落实，推动法治建设与退役军人事务工作深度融合、提质增效。一是习近平法治思想学习不到位、班子成员未开展专题研讨的问题。修订完善了党组理论学习中心组学习制度，将习近平法治思想专题研讨纳入年度必学内容，结合分管工作谈思路、谈举措、谈成效，推动理论学习从“被动接受”向“主动思考”转变，以深学细悟强化履职担当。二是民法典宣传月活动开展不丰富的问题。组织民法典专题宣讲进军营、进社区，邀请法律专家针对退役军人就业创业、婚姻家庭、财产权益等重点领域开展“点对点”解读。同时，结合退役军人工作特点，发放退役军人权益保障手册至乡镇（街道）退役军人服务站及退役军人手中，确保民法典精神入脑入心。邀请法律顾问、业务骨干解答退役军人法律疑问，让普法宣传更具针对性和实效性。三是普法责任制落实不到位、未按“四个清单”开展工作的问题。精准摸排退役军人法治需求，结合主责主业明确普法内容、形式、责任主体，将普法任务分解至各办（中心）、各岗位，明确责任人。推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保各项整改任务落地见效，持续提升法治建设工作质效。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续深化习近平法治思想学习。常态化开展习近平法治思想专题学习和退役军人政策法规培训，创新学习形式，通过案例研讨、法治竞赛、法庭听审等方式提升学习实效，着力打造信念坚定、知法懂法的干部队伍。二是提升普法宣传精准度。聚焦退役军人就业创业、优抚安置、权益维护等重点领域，针对不同群体需求制定个性化普法方案，丰富新媒体普法形式，开展“法律进军营进社区”活动，增强普法宣传的针对性和实效性。三是强化法治能力建设。提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的能力，持续推动退役军人工作在法治轨道上高质量发展。
灵武市退役军人事务局
2026年1月22日
