政 府 工 作 报 告
——2024年1月11日在白土岗乡第十六届人民代表大会第五次会议上
白土岗乡人民政府乡长 马 岱
各位代表、同志们：
现在，我代表白土岗乡第十六届人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2023年政府工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是白土岗乡着力建设“特色草畜小镇”的关键之年。过去一年，白土岗乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，在区市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡广大党员干部群众，统筹发展和安全，压茬推进乡村全面振兴，经济社会高质量发展步入快车道，开创了稳中求进、稳中向好的发展态势。
一、思想见深，行动见效，主题教育走深走实
一年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，学思想、强党性、重实践、建新功，党建引领乡村振兴的旗帜高高飘扬。固本塑魂筑牢思想根基。坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神作为首要政治任务，与学习贯彻自治区党委十三届四次、五次全会，银川市委十五届八次、九次全会，灵武市委六届五次、六次全会精神一体谋划、同步落实，召开乡党委理论学习中心组学习12次，开展党的二十大精神专题学习80期，领导干部讲党课10次，组织观摩学习15次，举办党员冬季轮训2次。切实以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神统一思想、引领发展，确保党中央和区市委决策部署在白土岗落实落地、见行见效。击鼓催征践行初心使命。主题教育开展以来，乡党委、政府坚持“四结合一贯通”总体思路，把主题教育与习近平总书记在陕西省梁家河村、河北省正定县以及福建、浙江、上海等地任职经历相结合、与区市全会部署相结合、与破解高质量发展难题相结合、与为民办实事相结合，感悟总书记思想伟力，找寻新时代工作方法。把理论学习、干事创业和检视整改融会贯通、一体推进，共整理学习事例汇编40篇，组织召开座谈分享会16次，以“小切口”阐述“大道理”，推动“大发展”。通过召开征求意见座谈会、入户调查、群众建言献策等方式，办理“为民办实事”事项150件，整改完成检视问题38个。探索搭建“1+3”宣讲工作框架，以乡机关为中心，带动辖区村居、企业、学校三大重点区域深入开展主题教育，发动指导各党支部书记、企业法人、学校教师、驻企科研团硕博研究生等人员发挥特长优势，为10余家企业、3所小学、9个村累计送学30次，开展宣讲100余次，以生动直观的事例、深入浅出的话语，让理论学习“接地气”、理论宣讲“冒热气”。重点围绕红色物业、人居环境整治、秋季农田水利建设、壮大村集体经济、移风易俗等领域，鼓励党员立足岗位作贡献，丰富党员服务群众载体，广泛开展党员志愿服务839次、践诺承诺384次。久久为功强化正风肃纪。扎实开展“强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设，全年召开警示教育大会2场，党员干部作风持续向好。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。打造火城子村廉政建设“微基地”，不断加强村级廉政文化建设。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决整治形式主义、官僚主义。全乡广大党员干部思想上更加自觉，行动上更加有力，自律上更加严格，干事创业的精气神更加昂扬。
二、科学谋划，强优育新，产业发展行稳致远
一年来，我们锚定建设“特色草畜小镇”目标不放松，科学谋划“七色产业”布局，架起推动经济社会高质量发展的“四梁八柱”。不断壮大“乳业白”。始终把打造优质奶源作为目标，推进产业链协同发展。上争资金100万元，实施高产奶牛核心育种群改良产业园项目，新建新澳奶牛科创中心、助力兴源达奶牛科技中心补齐科研基础短板，良种繁育体系建设逐步完善。截至目前，体外胚胎移植牛出生282头，克隆犊牛5头；养殖基地奶牛存栏19.3万头，日产鲜奶2840余吨。着力培育“饲草青”。依托养殖基地区位优势，抢抓饲草市场需求大、价格优的机遇，推广“玉米+青贮+牧草”种植模式，实现饲草种植的规模化、集约化，促进种养一体化协调发展。全乡种植优质玉米3000亩，青贮14491亩，牧草1053亩，实现总产值约2600万元，提供饲草料约4万吨，在保障养殖企业饲草需求的同时，促进村集体、村民双增收。多措拓宽“土地黄”。以辖区撂荒地、违法占地等土地资源为抓手，以村集体和农民共同增收为核心，通过“土里寻金”，端牢自主经营增收“铁饭碗”。投入资金85万元，实施海子井村一队275亩智慧农业建设项目；争取资金375万元，实施泾兴村、石沟驿农场高标准农田建设项目，推动种植业提质增效。盘活撂荒地4191.3亩，收回违法占地5141.3亩，用于发展种植业，为村集体经济发展、村民增收致富提供新活力。创新探索“肉品红”。上争资金100万元，实施滩羊现代农业产业园项目，加强滩羊品种选育攻关及良种推广，不断提升白土岗滩羊品质。引进灵武市丰盛农牧科技有限公司年出栏5000万羽肉鸡食品全产业链项目，不断丰富肉制品加工种类。投资50余万元，新建福兴神农肉制品加工厂进厂道路，全力协助企业完善基础设施，肉制品生产加工中心规模不断扩大。2023年9月份以来，邀请宁夏宁羴源牛羊肉有限公司代运营新火村牛羊肉电商直播平台，构建“乡村特色种养+直播”体系，累计销售订单3000余单，进一步推动白土岗肉禽走出宁夏、走向全国。提升改造“温棚绿”。争取乡村振兴衔接资金、市财政补助资金共2506万元，新建大跨度拱棚68栋，新增受益群众200余人。争取乡村振兴衔接资金375万元，实施泾兴村设施产业园供水项目，铺设供水管道7.3公里并建设完成相关配套设施，产业园基础设施更加健全、规模进一步扩大，主力带动作用愈发强劲。同时，积极调整种植结构，榆黄菇试点种植成效显著，推动14户种植户与宁夏乐乐树农业科技有限公司签订水果番茄种植合同，棚均增收3万元，设施农业产业园年产值突破1500万元。持续发展“煤碳黑”。深入推进煤矿产业转型升级，配合推进高闸煤矿30万吨/年原煤配套设施技术改造项目，促进企业规模化、现代化、智能化发展，全乡3家煤矿，年生产总能达630万吨，助推白土岗乡经济社会高质量发展。守护幸福“生态蓝”。依托辖区丰富的光能资源，大力发展光伏发电产业，培育新的经济增长极。全力协调服务国能灵绍、华能、中广核光伏发电项目建成并网。督促宁夏圣友德实业有限公司持续推进矿井水资源化利用项目、畜禽粪便无害化处理循环利用项目，同时，依托村企共建平台，为海子井村铺设10.5公里排水管道，让近3000亩缺水旱地变为增收致富的沃土良田。成功收回长流水生态旅游区，成立宁夏长流水康旅产业发展有限公司，以股份合作、互利互赢的方式，不断盘活旅游资源，壮大村集体经济，为高质量发展赋能添翼。
三、因地制宜，开拓创新，集体动能愈发强劲
一年来，我们持续加强基层党组织建设，扎实开展党建共同体试点工作，创新“村村联建”“村企共建”模式，形成以强带弱、优势互补、资源共享、联建联营的发展格局。提升村班子履职能力。建立“四个一批”后备人才库，从中确定后备干部42名，安排经验丰富的村干部与优秀后备力量结对帮带，3名35岁以下后备干部通过补选进入村“两委”班子队伍。对“头雁作用”发挥不明显的枣岗子村党支部书记“亮红牌”罚下场，选派乡人大主席兼任村党支部书记，选举辖区龙头企业法人担任村委会主任，充分发挥企业优秀人才在乡村建设、产业发展中的骨干作用，枣岗子村软弱涣散党组织成功“摘帽”。持续推动支部星级创建工作走深走实，枣岗子村党支部晋升三星、长流水村党支部和海子井村党支部晋升四星、火城子村党支部晋升五星，全乡各党支部标准化、规范化建设水平不断提升。创新“村企乡”共建机制。根据资源分布、产业发展、组织建设等情况将9个村划分为3个联建村组，与辖区24家企业联合成立白土岗乡“村村联建”“村企共建”联合党委，共开展联合主题党日6次、各类联系活动20次，慰问困难党员30名，对接35名村民进厂务工实现稳定就业。探索跨省“党建联盟”，与山东省平原县张华镇党委签订联建协议，建立长期互访机制，签订2000亩黄贮饲草订单。拓宽村集体增收途径。盘活土地9332.6亩用于发展壮大村集体经济，通过农业种植带动1000余名村民增收600余万元，增加村集体经营性收入1000余万元、纯收入740余万元。指导各村党支部领办公司4个，围绕绿化、道路硬化、物业保洁等为共建企业提供全方位服务，签订项目协议19份，增加村集体纯收入110万元，实现集体、群众、企业“共增收”。全年实现村集体经营性收入1573万元、纯收入1006.79万元，村村纯收入超过百万。
四、施政为民，守牢底线，幸福指数不断攀升
一年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，织密民生保障安全网。防返贫监测底线不断筑牢。常态化开展防返贫监测帮扶排查工作，切实做到监测对象“应纳尽纳”“应帮尽帮”“应消尽消”。全乡521户困难群众实现“一户一策”全覆盖。持续巩固“两不愁三保障”成果，全年水质检测合格率达100%，排查农村自建房6602栋，完成危房改造2户，居民医保参缴10675人、缴纳率98.43%；发放教育补助金17.3万元，发放温棚补助、奶牛托管分红、湖羊托管分红等共计126.6万元。全乡脱贫人口人均纯收入达15938元，同比增长16.1%，特别是海子井村较去年同比增长41.6%。就业服务效果明显增强。扎实做好重点人群就业帮扶工作，举办“稳就业促发展春风行动”现场招聘会1次，组织40余名返乡大学生参加座谈会，签订就业意向书20余份。依托农村生活污水管网改造、设施农业产业园温棚建设等项目就近用工500余人、创收900余万元。因人适岗申报安置公益性岗位77人，助力增收142万元，“零就业”家庭实现动态清零。全年有组织转移就业1879人，实现工资性收入1946.6万元。创业金融工具运用范围逐步扩大，累计审批各类惠民贷款共计1518万元。全乡居民人均可支配收入预计达到21198元，同比增长8%。社会保障网持续织牢织密。困难群体帮扶和临时救助制度作用有效发挥，政策兜底作用全面落实。发放高龄、残疾、特困、孤儿养育津贴203.4万元。坚持低保动态调整，新增低保240人，取消81人，累计发放低保金658万元。新火村健康科普教育基地建成投运，成功申报自治区健康教育基地，全乡居民健康素养进一步提高，火城子村、新红村分别成功创建自治区、银川市健康村示范点。为民办实事更加见行见效。创新开展农村领域“红色物业打包服务”，全年累计投入村集体资金220余万元，帮助村民解决更换煤气金属波纹管、补助医保、缴纳水费、建设学生餐厅等民生需求1067件，惠及群众5000余人，人民群众的获得感、幸福感、安全感节节攀升。
五、靶向发力，精准施策，人居环境喜获新颜
一年来，我们持续巩固国家卫生乡镇创建成果，加快补齐基础设施短板，打造人居环境新颜值。基础设施建设全面加强。上争资金6800余万元，落实各类专项资金5737万元，实施“重点小城镇”项目建设，不断完善镇区布局，拉开发展框架；新建新立村健康步道、海子井村文化大舞台，公共服务设施进一步完善；实施华新村主干沟道砌护项目，农田水系建设不断健全；实施农村生活污水管网建设项目，解决枣岗子、新火、新立、火城子四个村生活污水处理问题，提高农村居民生活水平和质量；实施镇区环境改造提升项目及枣岗子村人居环境整治项目，镇域环境持续优化；争取改造项目拆除原石沟驿农场家属区废弃危房21栋，持续扮靓美丽乡村。清脏治乱持续用力。以“五清一绿一改”为重点，扎实开展村庄清洁提升行动。全年累计整治辖区高速公路、主干道路、铁路沿线1442公里；整治村内外沟渠184条1409公里，清运垃圾3970吨；全面普及垃圾分类，回收各类资源垃圾50余吨；持续推进厕所革命，摸排户厕2740户，整改问题户厕314户，完成泾兴村户厕改造317户。管理机制不断健全。研究制定《白土岗乡农村人居环境监督考核办法》，实行周督查、月通报管理机制。健全保洁员、巡河员、护林员“三员合一”网格化管理模式，全面压实各方责任，做到生活垃圾“日产日清”。群众参与更加广泛。常态化开展“户户评”“星级文明户”“最美庭院”评比活动，全年兑换积分24659分，群众参与环境整治的积极性不断提高。
六、绿色引领，共治共享，生态环保入心入行
一年来，我们坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，持续打好蓝天、碧水、净土三大“保卫战”。环保治理全面加强。坚决扛牢生态环保属地责任，联合市相关部门，对103家养殖企业开展专项排查整治，共排查整治环保问题143个，移交环保领域违法案件3件。开展非法倾倒、填埋建筑垃圾、固废等专项治理，立案查处违法案件2起。扎实推进煤改电清洁取暖项目，完成清洁能源改造968户。大力开展农业面源污染防治，回收地膜、棚膜共38万斤。河湖管护提档升级。深入推进河湖长制工作，各级河长累计巡河938次，有效织密河湖管理网格。以秋季农田水利基本建设为抓手，整治沟渠501公里。深入开展妨碍河道行洪突出问题整治工作，少军奶牛养殖专业合作社妨碍河道行洪突出问题彻底整改销号；小东沟、刘家沟、沙沟填建临时道路全部拆除。苦水河、沙沟和吴惠公路边沟水质均稳定在四类以上，地表水水质和饮用水源水质达标率均为100%。禁牧封育成效明显。坚决贯彻落实自治区党委十三届五次全会和银川市委十五届九次全会精神，开展禁牧封育集中攻坚专项行动，全面落实封禁措施，严防野外散牧行为，依法拆除羊圈20余户，入园归舍24户，转移出售2.1万只，确保封山禁牧封得住、不反弹。植绿增绿不断提高。大力实施国土绿化，共新栽植各类苗木近23万株。完成乔木林营造950亩，未成林补植补造5335亩，灌木林造林3000亩，草原生态修复1万亩。结合秋季农田水利基本建设，共补植补造各类苗木2560株，修枝抚育4.4万株，涂红刷白4万株，修剪绿篱、草坪共8344平米，不断厚植高质量发展的生态底色。
七、依法行政，善治为民，基层治理开创新局
一年来，我们持之以恒强法治、转作风、提效能，全面落实社会综合治理和信访维稳各项措施，全乡社会大局持续稳定向好。法治建设更加有力。深入推进依法行政，健全 “三重一大”决策机制，促进政府各项工作全面步入法治轨道。开展自然资源领域乱点乱象整治，对辖区内未批先建、违法占地等乱点乱象进行地毯式排查整治，核查涉嫌违法线索180余件，立案查处40件，移送违法案件9件，行政处罚金额51329元，无行政复议、行政诉讼案件的发生，执法更加规范高效。白土岗司法所荣获自治区标准化司法所荣誉称号，新立村成功创建自治区民主法治示范村，白土岗成功入选银川市平安建设先进集体推荐名单。信访难题全面化解。深入践行“四下基层”优良传统，学习运用“枫桥经验”，建立历史遗留纠纷问题清单，形成链条式信访化解工作方法，成功化解6项涉原劳教所历史信访事项。收回劳教所、金属镁厂共计1010亩土地，增加村集体收入近100万。结合主题教育，坚持一线办公、一线接访，变上访为下访和约访，先后深入枣岗子村、泾兴村直击矛盾、现场应考，接待群众9批64人，现场解决矛盾纠纷4件。利用秋季农田水利建设，解决枣岗子村群众无生产路的遗留问题1件，惠及群众217人。争取乡村振兴衔接资金，解决泾兴村设施产业园四、五期98栋温棚蓄水池问题，惠及群众200余人。安全生产常抓不懈。牢固树立安全发展理念，深入学习自治区“1+37+8”系列文件，全域全员开展安全生产大排查大整治，排查商户、农户、厂矿、工地等2229家，累计查出并整改安全隐患问题873个。更换问题气罐243个，完成燃气“三件套”安装1097家。市乡村三级应急通信体系不断完善，安装应急广播设备22套，畅通信息传输渠道。常态化开展食品安全监督检查，全面压实生产经营主体责任，保障群众“舌尖上”的安全。民主监督全面加强。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表重点建议1个，一般建议5个，政协提案2件。办理“12345市长热线”372件，办结率达100%。认真实施政务公开，公开政务信息46条，及时倾听群众诉求，回应社会关切。
与此同时，民族宗教、人民武装、科学技术、工会、共青团、妇联、残联、退役军人、关心下一代等各项工作扎实推进。
各位代表、同志们，干群同心山成玉，乡村协力土变金。一年来取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神的正确指引，根本在于党中央、区市委和乡党委的坚强领导，归功于全乡各级党组织和广大干部群众务实苦干、拼搏进取，得益于乡人大严格监督和社会各界的鼎力支持，在此，我代表白土岗乡人民政府，向关心支持政府工作，为全乡经济社会发展作出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到白土岗高质量发展存在的困难和挑战：产业发展依然不平衡不充分，缺少品牌效应；社会治理、民生投入离群众期待还有差距，公共服务基础设施短板还比较明显；个别干部存在主动服务发展意识不强，抓落实韧劲狠劲不足等问题。面对新形势、新挑战，我们要坚持问题导向，创造性提出破解的路径和办法，确保工作的贯通性、发展的接续性。
2024年工作安排
2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是我乡持续推进经济社会高质量发展的发力之年，做好各项工作意义重大。
政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照自治区党委、银川市委和灵武市委全会决策部署，铸牢中华民族共同体意识，统筹发展和安全，全面推进新征程生态文明建设，加快推进产业结构升级，补齐基础设施短板，强化社会治理，全面推进乡村振兴战略，为灵武市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵贡献白土岗力量。
主要预期目标是：农村居民人均可支配收入增长8%以上，村集体经济年纯收入超百万的村全覆盖，招商引资2亿元，上争资金2800万元。加大人居环境整治力度，做实做细做好民生服务，全面推进社会治理现代化、法治化。持续优化“一基地·一园区·三中心·百企业”产业发展布局，推动设施农业产业园提质增效，坚持做好奶产业延链补链文章，加快推进饲草料配送中心建设，提升肉制品加工中心规模，完善奶牛服务中心功能，强化协调服务，助力企业发展，凝聚起百企兴岗的强大合力。
围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作：
一、凝心聚力“拼”发展，在镇域经济上取得新突破
在项目建设上争在前。坚持“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的工作理念，加快推进重点小城镇建设、农村污水管网改造等续建项目进度，保质保量按时完工。按照“春季比开工，夏季比建设，秋季比成果，冬季比储备”的思路，倒排工期，挂图作战，确保泾兴村设施农业产业园七期温棚建设项目等15个重点项目按时间节点推进，跑出项目建设“加速度”。在招商引资上下大力。立足建设“特色草畜小镇”发展定位，把“外抓招商，内抓服务”作为促进投资的动力源。继续做好肉制品产业的乘法，让“独树变森林”。加快推进中粮家佳康全产业链项目、灵武市丰盛农牧科技有限公司肉鸡食品全产业链项目建成投产。做活做优牛羊杂碎、鸡爪等附加产品，抢占预制菜产业新赛道，培育示范企业、打造知名品牌，不断提升产品效益，构建草畜全产业链集群式发展的产业格局。在集体经济上出实招。以强村富民为目标，创新发展模式，把农村闲置资产盘活、资金入股借力、现代农业产业带动、乡村文旅赋能等方式，作为推动村集体经济持续健康发展的重要手段，促进资产保值增值。持续推进“村村联建”“村企共建”党建共同体工作，进一步规范党支部领办合作社、公司经营管理，拓展公司服务范围，提升村集体经济“造血”功能，力争村集体经济纯收入突破1100万元。
二、真抓实干“创”亮点，在产业发展上培育新动能
农业产业深耕细作。坚决扛起粮食安全政治责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，抓好3万亩粮食种植。持续做优特色种植产业的加法，让“小树变大树”。抢抓现代设施农业发展机遇，推动泾兴村农业设施产业园扩规提质。以收回土地为契机，利用好闲置土地资源，持续发展壮大现代设施农业规模。积极调整种植结构，逐步向以辣椒、茄子、黄瓜、番茄西红柿等高效益作物种植转变，提高种植效益。加快推进小南湖热带鱼养殖项目可行性论证，在培育特色产业上持续发力。养殖产业提质增效。在做优现代养殖基地配套上做文章，加快推进饲草加工配送中心建设，积极引进哈萨克斯坦进口牧草，充分利用中粮集团进口玉米分配额，持续拓宽饲草料来源渠道。以争创“宁夏高端奶业服务中心”为目标，全力服务保障宁夏兴源达奶牛科研中心、宁夏新澳奶牛科创中心加强“产学研”一体化平台建设，做强高产奶牛核心育种群改良产业园，实现牛奶品质与产量双提升，争创全区奶业强镇和国家农业产业强镇。文旅融合创新驱动。争创长流水景区国家3A级金字招牌，整合各类项目资金，进行系统规划开发，全力构建集观光游玩、亲子互动、餐饮露营等为一体的旅游新业态，谱写独具白土岗特色的“田园牧歌”，让长流水景区这棵“老树发新芽”。强化地域特色美食品牌创建，持续优化用餐环境，打响“白土岗手抓”“白土岗泉水羊肉”名号，为经济发展注入新动能。
三、一以贯之“促”提升，在乡村振兴上激发新活力
筑牢返贫监测底线。多措并举巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，完善防返贫监测机制，加强监测对象动态管理，及时精准落实帮扶措施，做实做细兜底保障。加强扶贫项目资产监管，建立完善管理制度，激发项目带农富农作用，确保脱贫人口人均纯收入持续增长。补齐基础设施短板。充分发挥人大建议、政协提案及市各部门专项资金撬动作用，不断完善水、电、通信、交通等基础设施存在的短板弱项，提升镇区带动辐射能力、中心村庄服务能力、特色产业发展能力，厚积振兴基础。推进和美乡村建设。以“一村一规划、一村一风貌”为抓手，突出乡土特色，优化功能布局，着力打造特色鲜明、设施完备、服务优良、宜居宜业的现代化和美乡村。深化文明创建，推动党的二十大精神及区委全会精神和红色文化、民俗特色文化走上群众舞台、走进群众生活。
四、用心用情“惠”民生，在社会事业上绘就新图景
扎实做好社会保障。全面落实低保、特困等社会救助政策，建强白土岗乡社工服务站、未成年人保护工作站，丰富社工组织服务模式，让民生兜底保障更加精准、精细，更有温度、厚度。加强健康教育和健康促进工作，不断提升居民健康素养。加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障，做好新时代双拥工作。优化提升公共服务。积极提升乡、村医疗机构服务能力。继续做好食品安全知识宣传及监督检查工作。牢固树立服务意识，进一步规范新时代文明实践所（站）建设，不断提升便民服务、政务服务水平和能力。全力提升优质营商环境，建立亲清互信政商关系。持续加强基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把平安乡村建设、农村领域“红色物业打包服务”、文明城市创建有机结合起来，深化民生诉求大起底，持续开展矛盾纠纷大排查大化解活动。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。扎实开展“八五”普法，深化“法律七进”活动，增强全民法治观念。抓实移风易俗宣传教育，破除陈规陋习，弘扬文明新风。持续巩固民族团结示范创建成果，不断铸牢中华民族共同体意识。
五、心无旁骛“筑”底线，在安全稳定上开创新局面
扎紧耕地保护红线。坚决禁止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，抓好耕地占补平衡。规范农村自建房审批监管，加大执法巡查力度，杜绝占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建等违法行为，推动长庆油田超期占用15000亩各类土地回收工作。筑牢安全生产生命线。坚决贯彻落实自治区党委十三届四次全会精神和银川市委十五届八中全会、灵武市委六届六次全会精神，常态化抓实安全生产隐患排查整治工作，强化农村自建房、建筑施工、道路交通、涉水、用气等重点行业领域风险隐患排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。守好生态环保底线。常态化开展碧水、净土、蓝天保卫战，严格落实河长制、林长制，强化草原、河流保护。全力做好大气污染防治工作，扎实有序推进农村地区清洁取暖工作。全面加强农村环境治理，持续深入推进农村“厕所革命”、垃圾分类回收处置。加强对辖区养殖、厂矿企业的安全环保监管，顶格抓好环境保护问题整改工作。奋力打造生态宜居、环境优美、文明和谐的美丽家园。
六、驰而不息“转”作风，在自身建设上展现新风貌
矢志不渝铸忠魂。坚持党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，坚定拥护“两个确立”，坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“三个务必”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣把市委、市政府和乡党委的工作安排落实到位，以实际行动践行对党忠诚。持之以恒强法治。深刻把握习近平法治思想，全面推进法治政府建设，增强法治思维、树立法治观念、提升法治能力，切实以依法行政推动发展、化解矛盾。严格规范重大行政决策程序，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持不懈树新风。倡导真抓实干的工作作风，坚持目标导向、问题导向、结果导向，增强补课充电紧迫感。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。严格规范经费管理，加强廉政风险防范。推进政务公开、政务服务标准化规范化，让权力在阳光下运行，让服务群众更高效。
各位代表、同志们，星光不负赶路人，江河眷顾奋楫者。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡各族人民群众，坚定信心、锚定目标、苦干实干、踔厉奋发，共同谱写白土岗乡经济社会高质量发展新华章！
