2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务极为重要的一年，也是梧桐树乡转型升级、砥砺奋进极不寻常的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实市委、市政府和乡党委决策部署，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督支持下，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦发展壮大灵武市“1535”生态经济体系，团结带领广大干部群众全力以赴谋发展、凝心聚力惠民生、慎终如始保安全，迈出了宜居宜业和美乡村建设的坚实步伐。
一年来，我们稳增长、调结构，产业发展蹄疾步稳。坚持发挥资源禀赋优势，用好深化改革“关键一招”，高效统筹农业发展和粮食安全，推动特色产业扩面提质。现代农业强劲有力。扛稳粮食安全政治责任，播种粮食作物6.44万亩，高质量完成粮食作物生产约束性指标。做优做强以精品水稻、优质牧草、露地瓜菜为主的特色产业，走好“北菜南运”路子，种植番茄、西瓜、西蓝花、供港菜等露地及设施瓜菜1.55万亩。浅水莲藕、纸虎金瓜等农特产品供不应求，鲈鱼、南美白对虾等新引进水产品实现丰收。兴唐“宁粳43号”荣获全国十大名优粳稻，“灵武西蓝花”入选全国名特优新农产品名录。科技赋能持续发力。坚持以新质生产力赋能现代农业高质量发展，举办首届玉米高产示范活动，推广高产栽培和缓控释肥技术2.5万亩。探索“村集体+合作社+农户”发展模式，建设水稻单产提升示范区1200亩，亩均超730公斤，单产水平提高10%以上。争取小麦“一喷三防”项目2525亩，玉米统防统治项目6284亩，推动农户降本增效。充分发挥自治区五星级农产品质量安全监管站作用，完成农残检测9376批次，合格率近99%，特色农产品质量效益和竞争力实现“双提升”。汪立明同志入选全国农机使用一线“土专家”名录，家和家庭农场联合发展模式入选全国家庭农场典型案例。乡村振兴积势蓄力。以项目建设带动产业发展，争取各级财政资金和社会投资项目3427万元，推动杨洪桥村三产融合园区一期、梧桐树乡商贸中心等25个重点项目落地实施，强化高质量发展基础支撑。投入资金2200余万元，完成1.3万亩高标准农田建设，1.7公里秦渠下段砌护。实施秋冬季农田水利基本建设2万亩，清淤沟道90公里，整修渠道、农路120公里，特色农业发展基础不断夯实。坚持走好“自主经营、文旅融合、资源盘活、托管服务”等改革发展新路子，推动全乡村集体经济经营性收入达1876万元，打好打赢村集体经济“破百”攻坚战。文旅产业迸发活力。打造“梧桐大院”“陶家大院”等特色民宿，串联梧桐湖、“塞上北滩”、农夫乐园等推介乡村旅游线路，灵武市美丽乡村休闲旅游推介、移风易俗集体婚礼等活动在我乡举办，梧桐乡野被评为银川市三星级乡村旅游示范点。圆满承办大地流彩·全国“和美乡村健康跑”（村跑）灵武站活动，央视等40余家主流媒体宣传报道，并荣获最美乡村赛道奖，以硬核实力展现醉美梧桐新风采。
一年来，我们抓建设、补短板，乡村品质持续提升。坚定做生态文明建设的实践者推动者，打造宜居宜业和美乡村样板，让天更蓝水更清生态更优美。绿色生态建设有力有效。牢固树立绿色发展导向，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战，扎实开展河湖“清四乱”和水生态保护“一口一策”专项整治。依法处理7起环保领域违法行为、处置13宗农村乱占耕地建房图斑、收回176亩国有土地和集体土地，让“源头严防、过程严管、后果严惩”成为推进生态环境治理的根本保障。完成绿化造林3.61万株、花草种植1.54万平米，托起满满的“绿色幸福感”。乡村基础建设有质有感。学习运用“千万工程”经验，完成村庄中长期规划编制，支持沙坝头村、陶家圈村、杨洪桥村打造城乡融合样板村。持续巩固“四好农村路”建设成果，拓宽京建街路面12公里，杨洪桥村整村推进、重点区域断头路硬化及路灯亮化等项目如期完工，854盏路灯和7547平米硬化铺装畅通乡村出行“平安路”，1800平米健身步道和3座乡村道路驿站推动基础设施“精提升”。人居环境整治有形有色。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，整治道路沿线160公里、清理残垣断壁52处，依托“村跑”和重点项目建设，带动亲和路、梧滨路、金凤街沿线人居环境整体提升。加快推进畜禽粪污资源化利用和污水沉淀池配套，新建及维修卫生厕所860座，实施陶家圈村高质量美丽宜居村庄污水管网建设，推动乡容村貌“焕新颜”。
一年来，我们强保障、办实事，民生事业全面进步。坚持把提升群众获得感、幸福感、安全感作为经济发展的落脚点，办成了一批可感可及的民生实事。社会保障更有力度。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，识别纳入监测户10户29人，新增、提标低保65户78人，完成危房改造5户，免费为60岁以上老年人、社会救助对象、就业年龄段残疾人购买意外伤害保险。兜住兜牢基本民生底线，走访慰问困难退役军人和优抚对象85人，完成残疾人提标424人，累计发放耕地地力保护补贴、临时救助、冬春生活救助等资金630余万元，医保缴费率98%以上。坚持就业优先，针对性开展就业创业培训、专场招聘6期，实现劳动力转移就业3358人，增加劳务性收入3300余万元，预计农村居民人均可支配收入达到24124元、同比增长8%。公共服务更有温度。扎实推进村级组织基层减负指导目录试点工作，优化便民服务“1中心8站”标准化建设，纪国云同志被推荐为银川市“基层减负”观察员。持续提升基层医疗卫生服务水平，免费开展“两癌”筛查1087人，中医药服务实现乡村两级全覆盖。完成1461户农村房屋围护结构和2264户“煤改电”改造，让群众过上绿色暖冬。梳理登记257家在营企业，第五次全国经济普查圆满收官。全国广播电视基本公共化服务标准化试点现场会在我乡设置观摩点。文明新风更有深度。创新“梧桐树下小课堂”基层理论宣讲品牌，开展铸牢中华民族共同体意识等理论宣讲40余场，荣获宁夏志愿服务项目大赛文明实践类金奖、中国青年志愿服务项目大赛银奖。组织开展第八届广场舞大赛、“五四”青春诗会、“妈妈的家常菜”等新时代文明实践活动230余场次，选树表彰“移风易俗示范户”等先进典型220余人，沙坝头村荣获全市广场民族健身舞大赛一等奖，陶家圈村荣获首届中国最美休闲乡村拔河公开赛特邀组亚军。央视《欢乐大猜想》、宁夏卫视《拜托了磊哥》等知名节目组走进梧桐树乡，《梧桐树下》音乐MV荣获首届丝路沿线城市职工微影视大赛铜奖。
一年来，我们抓治理、保安全，社会大局和谐稳定。坚持以高水平安全保障高质量发展，健全多元互动、全域联动的基层治理网格。强基固本建强战斗堡垒。强化村“两委”班子履职情况调研评估成果运用，推动工作滞后村党组织整顿出列。培育储备“四个一批”人才315人、村级后备力量36人，选聘名誉村主任2名，补选3名学历高、眼界宽、素质高的优秀青年进入村“两委”班子，基层党组织政治功能和组织功能稳步提升。为2户三等功臣之家、5户“四有”优秀士兵家属送去喜报，完成春秋季征兵11人，被推荐为银川市标杆型退役军人之家。精准防控维护大局稳定。推进“塞上枫桥”基层法治工作机制规范化建设，强化社会治安防控，开展法律服务和普法宣传18场次，办理“12345”群众诉求260余件，加快打造共建共治共享的治理格局。健全完善日常摸排、信访联席会商、联动化解等长效机制，协同“三官一师一员”化解矛盾纠纷300余件，持续提升基层治理效能，社会大局持续和谐稳定。慎终如始抓实安全生产。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，排查整治燃气、道路交通等重点行业领域风险隐患401处，依法查处安全生产领域违法案件2宗，构建安全生产齐抓共管共治格局。全面排查泄洪沟道、农村自建房等重点部位，完成21处应急避难场所验收备案，应急管理和应急能力体系建设不断加强。定期督导C、D级经营主体食药安全“两个责任”落实，下达责令整改通知书3份，用心守护群众“舌尖上的安全”。
一年来，我们提质效、优作风，自身建设不断加强。坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力建设人民满意的服务型政府。坚决把政治建设摆在首位。严格落实“第一议题”制度，组织开展交流研讨6次、例会学习60余次，定期分析研判意识形态风险隐患和薄弱环节，引导广大党员干部坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。六届市委第五轮巡察反馈32项问题整改销号，经济责任审计反馈13项问题如期完成整改。坚决把依法行政贯穿始终。加强法治政府建设，严格执行“三重一大”集体决策、“五个不直接分管”等制度，全方位推进政府信息公开，自觉接受人大和社会各界监督。发挥基层立法联系点作用，就7件法律法规草案征求意见建议85条，“八五”普法取得良好成效。坚决把实干担当落到实处。常态化推进党纪学习教育，分层分类抓好《条例》宣传解读，组织观看警示教育片、参观警示教育基地34场次，领导班子成员带头讲纪律党课13次，干事氛围焕然一新。完成机构编制改革，推进乡镇履职事项清单梳理。高标准办理市级人大代表建议3件、政协委员提案2件，办结率、满意率均达100%。坚决把纪律规矩挺在前面。梳理全面从严治党“三个清单”，全面落实党风廉政建设“一岗双责”，着力加强农村集体“三资”等重点领域监管。持续推进乡村振兴领域、群众身边腐败及不正之风等专项整治，防范化解各类廉洁风险点，党风廉政建设和反腐败工作持续加强。
各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在上级党委、政府和乡党委的坚强领导下，全乡干部群众踔厉奋发、真抓实干，高质量发展成为鲜明主题，经济社会发展稳中有进、稳中向好。我们以奋进之姿融入发展大局。扛稳“农业大乡挑大梁”的政治责任，在保供增产、提升质效上持续用力，贡献了一批可借鉴可推广的“梧桐案例”。精准发力扩大有效投资，实施了一批打基础、利长远的重点项目。圆满承办全国“村跑”，超过3亿网民关注点赞，让“辛苦指数”转化成了实实在在的“发展指数”。我们以创新之法优化基层治理。科学统筹发展与安全，健全完善矛盾纠纷多元化解体系，织密农村公共安全防护网。加快建设文明乡风，把铸牢中华民族共同体意识融入日常、抓在经常，成功入选全国文明乡镇推荐名单，让“辛苦指数”转化成了实实在在的“治理指数”。我们以赤忱之心惠及民生福祉。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，常态化抓好防返贫监测和帮扶工作。着力促进城乡融合发展，不断补齐基础设施和公共服务短板，让“辛苦指数”转化成了实实在在的“幸福指数”。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是市委、市政府正确领导、科学决策的结果，是乡党委总揽全局、坚强领导的结果，是乡人大有效监督、鼎力支持的结果，是全乡干部和各族群众团结奋斗、笃行实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡干部群众，向各位人大代表、驻辖区单位，向所有关心支持梧桐树乡发展的社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和挑战：农业产业链条短，文旅产业基础薄弱；人居环境精细化管理仍需加强；教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距；风险防范化解和历史遗留问题还需要持续攻坚，等等。对此，我们将直面问题挑战，切实推进各项事业行稳致远。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划布局之年，也是梧桐树乡推进乡村全面振兴的关键之年。全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区、银川市、灵武市党代会、历次全会和灵武市两会部署要求，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持稳中求进工作总基调，统筹好新型城镇化和乡村全面振兴，深度融入灵武市“1535”生态经济体系建设，锚定田园文旅康养小镇发展目标，全力打造现代农业、田园文旅、共治共享“三个样板乡”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
主要预期目标是：粮食作物种植面积保持在6.2万亩以上，农村居民人均可支配收入增长7.5%以上，村集体经济经营性收入“百万村”全覆盖，招商引资2亿元，上争资金3000万元，全面完成自治区、银川市、灵武市下达的各项约束性指标。
各位代表，过往皆为序章，征程更需奋进。2025年，我们将聚焦高质量发展这一首要任务、乡村全面振兴这一首要课题，坚持精耕细作、精益求精、精准发力，坚持统筹推进、突出重点、把握关键，全力做好以下五个方面的工作：
——突出多头并进，高质量培强产业支柱。坚持以产业振兴促进农民增收，推动现代农业“接二连三”，着力在“农文旅”融合发展上示范引领。推动特色农业量质齐升。坚决扛稳粮食安全政治责任，加快谋划种植结构及春耕备耕工作，加强农业生产指导服务，大力实施盐碱地改良工程，绿色高产高效技术示范推广面积达4万亩，开展农产品安全质量检测8000批次，力争增加粮食产量300万公斤以上。优化“一村一品”产业布局，做好“土特产”文章，推动水稻、番茄、西瓜、西蓝花、水产等特色农产品扩规模、增效益、树品牌，依托我市电商产业集群加大促销推介力度，大力发展订单农业、设施农业。推动产业体系延链补链。以全产业链和工业化思维推进农业发展，加快实施商贸中心、农产品加工冷链集配中心等重点项目，引进一批民宿、餐饮、文娱、特色农产品加工等市场主体，力促河忠堡村仓储物流园项目落地建设，打造具有区域竞争力的农产品加工集散基地。围绕防灾减灾、基础设施、社会民生、现代康养等重点领域，做好项目谋划、储备和前期工作，推动更多项目进入区市“盘子”。推动文旅产业提档升级。借力打造沿黄生态文化旅游带，围绕滨河大道、水系、金凤街、京建街沿线植绿增绿，打造滨河水系观光带和运动休闲景观带。着力提升基础设施与公共服务设施配置水平，优化梧桐乡野、塞上北滩、梧桐大院、农夫乐园、梧桐书院等功能布局，着力构建“旅游点+乡村短途游线路+全域康养”发展格局。争取2025“一带一路”国家驻华使节自行车系列赛、村跑、村舞、村BA等“村+”系列赛事在我乡举办，持续开展农耕摄影、自驾打卡、啤酒音乐节、特色美食节、冰雪运动会等活动。挖掘黄河农耕文化底蕴，打造“梧桐”系列IP，支持成立乡村旅游专业合作社，推介“梧桐一日游”线路。支持梧桐乡野创建自治区级乡村旅游示范点、杨洪桥村创建宁夏特色旅游村，推动乡村旅游由单一观光型向休闲度假型、沉浸体验型转变，让“田园”变“游园”。推动集体经济多点开花。运用好扶持壮大村集体经济项目资金，积极争取沙坝头村黄贮产业化开发、河忠堡村传统食品加工基地、北滩村农副产品加工基地、李家圈村农产品加工冷链建设等衔接资金项目落地，构建农产品村级“生产—加工—销售”全产业链条。支持村集体提供农业生产服务、开办社区食堂，盘活硬化场面、闲置房屋、校舍、河滩地等资源，力争村村经营性收入过百万、纯收益不低于20万元。
——突出统筹规划，高品质扮靓宜居乡村。学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村，着力在城乡融合发展上示范引领。大力度抓好生态保护。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同打好蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制，巩固黑臭水体整治成效，持续开展河湖“清四乱”工作。加强禁牧封育，开展农业面源污染防治及化肥农药减量行动，推动农药包装废弃物和农用残膜回收利用。深化“六权”改革，推进农业水价综合改革，强化农业生产用水总量控制、定额管理，推进辖区林地、土地确权登记。严守耕地保有量和永久基本农田保护红线，加大非法侵占土地回收和闲置建设用地利用力度，争取农村宅基地和管理制度改革试点，鼓励宅基地有偿退出到村集体经济组织，探索农村集体经营性建设用地入市交易，让“寸土”生“寸金”。高标准推进乡村建设。修订完善“多规合一”实用性村庄规划，加快实施农村人居环境整治提升五年行动，力促梧桐树村等基础设施以工代赈项目落地建设，完善乡街道、主干道路基础设施和公共服务设施配套。积极争取农村危房和抗震宜居房改造，以河忠堡村、沙坝头村、李家圈村、史家壕村为重点争取和美乡村项目，打造一批富有乡土风情、体现民俗特色的美丽庭院、特色小巷，鼓励发展特色民宿、农家乐、乡村文创、手工艺品制作、非遗研学等庭院经济。争取杨洪桥村三产融合发展示范园二期、灵武市体育训练基地等项目落地，打造更多休闲广场、口袋公园等“小而精”的公共空间。严措施深化环境整治。落实重点区域、重点场所人居环境长效化治理机制，强化主干道路、高速公路、铁路两侧以及辖区养殖大户环境整治，力争畜禽粪污处理利用率达90%以上。分类有序抓好885座问题户厕整改。坚持以项目建设带动人居环境整体提升，继续推进陶家圈村高质量美丽宜居村庄污水管网建设项目，铺设污水管道1644米。积极争取京建街罩油及路灯建设、高质量美丽宜居村庄、人居环境整治和渠道提升等项目，建设太阳能路灯415盏，砌护渠道113公里、改造提升农村公路19公里、村道安全生命防护工程20公里以上，以点带面助推乡村提“颜”增“质”。
——突出质效并举，高标准厚植民生底色。坚持以人民为中心的发展思想，积极回应多层次多样化民生需求，着力在增进民生福祉上示范引领。用力兜牢社会保障。加强防返贫动态监测，落实好各类保障政策和帮扶措施，加强公益性岗位托底安置，为农村特困群体发放清洁取暖补贴，力争医保参保率达98%以上。开展好就业筑梦行动，加快培育农村专业技能型人才和致富带头人，“订单式”组织就业创业和技能培训200人次以上。鼓励发展村级劳务公司，推动劳务输出向有组织、定向化、技术性转变，实现劳动力转移输出4000人次以上。用心优化公共服务。深化村级组织基层减负指导目录试点，以精文减会、精简挂牌、严格事务准入为村级组织减负松绑，推进“一窗受理、集成服务”综窗受理改革，力争一件事一次办。提升公共卫生和基层医疗服务能力，支持梧桐树卫生院和村级卫生室提高医疗设施设备水平，加强常用药品供应和中医药服务。积极开展消费者“以旧换新”等促消费活动，优化辖区充电桩布局，争取充换电设施补短板试点。用情发展社会事业。大力实施惠民聚心提升行动，争取文化大舞台、新型公共文化空间等项目建设，办好“我们的节日”、广场舞大赛等系列文体活动，组织“送戏下乡”文艺演出20场次以上。巩固“梧桐树下小课堂”理论宣讲品牌，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，倡导婚事新办简办的文明新风，争创全国民族团结进步示范乡镇、全国文明乡镇。
——突出系统集成，高水平筑牢安全底线。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，着力在基层治理上示范引领。坚持不懈建强治理主体。以党建引领赋能乡村全面振兴，深入开展“一村一品”创建活动，加强村级党组织政治功能和组织功能。大力实施“四个一批”人才培育工程，依托乡镇党校、“三同”教育基地，培育高素质新型农民20人，精准储备村级后备力量40人以上，有序推进村“两委”换届。高质量完成春秋季征兵工作，加强退役军人服务保障，打造爱国主义教育实践基地，营造崇军拥军的浓厚氛围。积极主动防范化解风险。深化“塞上枫桥”基层法治工作机制，加强综治中心规范化建设，推动矛盾纠纷一站式、多元化解决。积极开展心理疏导服务，引导群众依法合理反映诉求。发挥好治安保卫委员会职能作用，实施好基层治理“三个一”工程，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，强化社会治安防控体系。毫不放松守好安全底线。牢固树立安全发展理念，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，突出燃气、道路交通、企业等重点行业领域，全域全员开展风险隐患排查整治。加大食品药品监管力度，加强应急避难场所设施配套，常态化开展防汛抗震、转移避险等应急演练，全面提升防灾减灾和应急救援能力。
——突出政治建设，高要求锻造攻坚队伍。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全领域全过程，着力在加强政府自身建设上示范引领。坚持忠诚为魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实意识形态工作责任制，严守政治纪律和政治规矩，以钉钉子精神落实好中央、区市党委决策部署，推动习近平总书记考察宁夏重要讲话精神在梧桐树乡落地生根、开花结果。坚持法治为纲。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，大力推行“两轻一免”柔性执法，高标准完成“八五”普法终期验收。严格执行“三重一大”决策机制和民主集中制，高质量办好人大代表建议、政协委员提案，持续深化政务公开，确保权力在阳光下运行。坚持实干为先。牢固树立和践行正确政绩观，加快推进乡镇履职事项清单梳理，实行重点工作专班推进、清单管理，努力做到不开长会、不讲套话、不发冗文，激励党员干部担当作为，确保市委、市政府和乡党委工作要求落实落地落到位。坚持廉政为本。推动党纪学习教育常态化、长效化，坚持过“紧日子”思想，加强工程项目、政府采购、农村“三资”等重点领域监管，自觉接受人大和社会各界监督。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态和干事创业的工作氛围。
各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，顽强拼搏、勇毅前行，加快建设田园文旅康养小镇，为百强进位、冲刺千亿，奋力谱写中国式现代化灵武实践新篇章贡献梧桐力量！
