关于印发《郝家桥镇“四清单一办法” 普法责任制实施方案》的通知

各村、办公室（中心）、驻镇单位：

现将《郝家桥镇“四清单一办法”普法责任制实施方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻执行。

                灵武市郝家桥镇人民政府

                  2025年4月3日

（此件公开发布）

郝家桥镇“四清单一办法”普法责任制

实施方案

为深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、自治区、银川市、灵武市关于“谁执法谁普法”普法责任制部署要求，健全完善我镇普法工作精准性和实效性，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的二十大精神为引领，坚持法治为民、服务基层，通过建立“责任清单、任务清单、措施清单、标准清单+考核办法”（简称“四清单一办法”）工作机制，压实各执法主体普法责任，推动普法工作与执法、管理、服务深度融合，为建设平安灵武、法治灵武营造良好法治环境。

二、工作目标

责任明晰化：实现普法责任主体全覆盖，杜绝职责交叉和空白；

内容精准化：紧扣群众需求和执法重点开展靶向普法；

方式常态化：将普法融入执法全过程、各环节；

2025年底前，全镇形成分工明确，联动高效、保障有力的普法责任体系。

三、主要任务

（一）全面建立“四个清单”

1.责任清单：综合办公室、经济发展办公室、派出所、司法所、综合执法和应急管理办公室等具有行政执法、管理服务职能的部门。明确各部门普法工作职责。

2.任务清单：共性任务，学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典，普及与本部门职责相关的法律法规；开展“法律八进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进网络、进家庭）活动。个性任务：各部门根据执法领域确定年度重点普法内容及对象（附件：郝家桥镇“谁执法谁普法”四个清单分解表）。

3.措施清单：执法全过程说理释法，窗口服务同步普法答疑，典型案例以案释法，重要节点集中宣传（如“3.15”“12.4”宪法日），推广公众号、“法治灵武”新媒体宣传、枣娃说法普法讲座，推行“调解+普法”双联动模式普法。

4.标准清单：执法文书释法说理率达到100%，重点普法对象覆盖率90%，各部门年度普法活动至少4次。群主对关联法规知晓率提升至80%以上。

（二）配套实施《普法责任制工作考核评分细则》。

考核对象为各责任部门及村（社区），采取“部门自评+群众评议+实地核验”综合评议（附件3：《普法责任制考核评分细则》）。考核结果纳入全镇年度综合绩效、平安建设、法治建设考评，对；对连续两年考核优秀的单位予以表彰，对履职不力单位通报批评并限期整改。

四、实施步骤

五、保障机制

1.组织保障。成立镇普法责任制领导小组，镇长任组长，政法委员牵头落实，司法所承担日常协调，各责任部门确定1名普法联络员。

2.能力保障。每半年组织1次“普法骨干培训班”，提升执法人员释法能力。

六、工作要求

1.强化责任担当。各部门主要负责人为普法第一责任人，将普法与业务同部署、同检查。

2.注重群众参与。推广“点单式普法”，通过征求意见收集群众需求。

3.突出本土特色。结合人民调解、村规民约、治保巡逻、送戏下乡等载体开展浸润式普法。

4.严格督查问责。对敷衍塞责、未完成清单任务的单位予以通报。

附件：1.《郝家桥镇“谁执法谁普法”任务分解表》

2.《普法责任制工作考核评分细则》