2026年临河镇普法依法治理工作要点
2026年是“九五”普法规划开局起步之年。临河镇2026年普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及历次全会精神、自治区党委全面依法治区工作会议精神，严格贯彻《中华人民共和国法治宣传教育法》，依据《2026年灵武市普法依法治理工作要点》，立足临河镇实际，做好“八五”普法成果转化、“九五”普法接续推进，以普法依法治理赋能全镇高质量发展与基层治理现代化。
一、强化政治引领，夯实法治思想根基
1.深化习近平法治思想常态化学习贯彻。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作首要政治任务，健全常态化、制度化学习机制。将习近平法治思想纳入党委会、党委理论学习中心组、干部例会会前学法核心内容，作为镇村两级干部教育培训必修课程，精准领悟“十二个坚持”核心要义和实践内涵。常态化开展专题学习、研讨交流、集中培训，引导镇村党员干部争做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，切实把法治思想学习成效转化为破解基层法治难题、推进法治临河建设的务实举措。
责任单位：党建工作办公室、综合办公室、临河司法所、各行政村
2.推动习近平法治思想大众化传播。深入开展习近平法治思想“十进”活动，重点推进进机关、进农村、进企业、进网络、进家庭、进社会组织、进宗教活动场所活动。整合镇普法讲师团、“法律明白人”、普法志愿者、村（居）法律顾问等力量，常态化开展巡回宣讲、小微宣讲、田间地头宣讲，打造接地气、全覆盖的宣讲体系。依托镇村法治文化阵地、“魅力临河”新媒体平台开设法治宣传专栏，推送通俗易懂的法治解读内容，推动习近平法治思想走进群众、深入人心。
责任单位：综合办公室、党建工作办公室、综合执法和应急管理办公室、临河司法所、各行政村
3.抓好新颁布法典学习宣传贯彻。将《中华人民共和国法治宣传教育法》宣传贯彻纳入普法重点任务，面向全镇进行广泛宣传。针对性开展生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法等新颁法律法规宣传，将普法工作与铸牢中华民族共同体意识示范市建设、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设深度融合。
责任单位：临河司法所、党建工作办公室、综合办公室、农业综合服务中心、经济发展办公室、各行政村
4.强化依规治党重要论述宣传落实。将习近平总书记依规治党重要论述纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训必修内容，常态化组织开展学习，教育引导全体党员干部深刻把握依规治党在全面从严治党中的基础性保障作用。同时以中国共产党成立105周年为契机，常态化开展《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规宣传教育，推动党内法规学习宣传长效化、制度化，实现依规治党宣传与全民普法有机融合、一体推进。
责任单位：党建工作办公室、综合办公室、临河司法所、各村（社区）
5.深入实施优化营商环境普法服务。紧扣全镇经济社会发展，聚焦辖区企业、个体工商户经营发展“急难愁盼”问题，常态化开展“送法进企业”“普法宣讲企业行”等活动。重点宣传民营经济促进法、反不正当竞争法、公平竞争审查条例等涉企法律法规，引导市场主体依法合规经营、诚信守法发展。
责任单位：综合执法和应急管理办公室、综治中心、临河司法所
6.强化重点领域精准普法赋能。围绕新型工业化、城镇化建设，加强安全生产、城乡规划、劳动保障、物业管理、食品药品安全等重点领域常态化普法。引导企业依法经营、规范用工，保障产业工人合法权益。严格落实涉企“综合查一次”“扫码入企”工作要求，将普法宣传融入行政执法、日常监管全过程。
责任单位：各办公室（中心）、临河司法所、各行政村
7.深化法治惠民便民专项行动。紧扣民生“十心”实事，聚焦教育、医疗、养老、就业、消费等群众高频关注领域，精准开展民生普法宣传。重点关爱老年人、未成年人、残疾人、新就业形态劳动者等特殊群体，分类开展定制化普法和法律服务。引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，切实提升群众法治获得感、幸福感、安全感。
责任单位：综治中心、便民服务中心、临河司法所、各行政村
8.提升领导干部“关键少数”法治素养。落实“1+3+X”领导应知应会党内法规与国家法律清单制度，结合乡镇实际优化个性化学法内容。严格执行会前学法、年度述法，将法治素养、依法履职成效纳入干部考核评价体系。组织领导干部旁听庭审、法治培训等，全面提升领导干部依法决策、依法行政、依法办事能力。
责任单位：党建工作办公室、综合办公室、临河司法所
9.筑牢青少年法治教育防护屏障。积极参与“12355护航”行动和青少年权益岗创建，依托全镇新时代文明实践所（站），开展未成年人保护法、预防未成年人犯罪法宣传教育，不断提升青少年法治意识和自我保护能力。
责任单位：便民服务中心、党建工作办公室、综治中心、临河司法所、各行政村
10强化新就业形态劳动者法治保障。针对快递物流、网约车等新就业形态劳动者，开展常态化、精准化普法服务，重点普及劳动报酬、职业伤害保障、劳动维权等法律法规。畅通法律援助绿色通道，为新业态劳动者提供便捷高效的法律咨询与维权指引。
责任单位：综治中心、便民服务中心、临河司法所、各行政村
11.精准做好特殊群体法治服务保障。围绕残疾人、农民工、妇女儿童、退役军人等群体法治需求，整合法治宣讲、心理疏导、技能培训、就业帮扶等资源，精准开展法治宣传和法律援助。加强社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群法治教育和帮扶引导，强化个性化帮教措施，助力特殊群体顺利融入社会。
责任单位：便民服务中心、综治中心、临河司法所、各行政村
12.以法治赋能乡村全面振兴。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“塞上枫桥”基层法治实践，推进镇综治中心规范化建设，持续深化“1+5+N”矛盾纠纷多元化解机制。充分发挥司法所、派出所、各村法律顾问、“法律明白人”、普法志愿者作用，聚焦农村宅基地、民间借贷、婚姻家庭、邻里纠纷、土地流转等乡村常见法律问题，开展精准普法和纠纷调解。高标准做好迎接全国民主法治示范村创建复核工作，巩固提升创建成果。推动新一届村“两委”班子成员“法律明白人”全覆盖，探索推行“法治副村长”制度，全面提升乡村治理法治化水平。
责任单位：综治中心、农业服务中心、临河司法所、各行政村
13.建强基层普法工作队伍。开展“九五”普法业务骨干、“法律明白人”、人民调解员专题培训，搭建学习交流、业务研讨平台，全面提升基层普法队伍专业能力。持续壮大基层宣讲队伍，整合各类普法资源，打造一支政治过硬、业务精湛、服务群众的基层普法志愿队伍。
责任单位：临河司法所、综治中心、综合执法和应急管理办公室、各行政村
14.擦亮基层普法特色品牌。严格落实“一月一主题”普法机制，围绕全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要节点，开展系列主题宣传活动。开展宪法宣誓、法治趣味问答、以案释法宣讲等特色活动，积极推广法治短视频、普法广播、动漫普法等线上产品。推动普法与民俗文化、乡村文艺深度融合，打造群众喜闻乐见的普法载体，增强普法宣传的感染力、传播力。
责任单位：综合办公室、党建工作办公室、临河司法所、各行政村
15.构建全媒体普法传播矩阵。推进法治文化广场、普法宣传栏等线下阵地提档升级，运用VR、人工智能等新技术丰富普法形式。依托微信群、微信公众号、镇村广播、电子屏等载体，健全“线上+线下”全方位普法传播体系，推动普法从单向宣讲向互动式、服务式、场景式转变。建立普法需求征集反馈机制，精准对接群众法治需求，实现精准普法、按需普法。
责任单位：综合办公室、党建工作办公室、临河司法所、各行政村
16.科学谋划启动九五普法工作。全面总结梳理“八五”普法工作成效、经验做法与短板弱项，结合全镇发展实际和基层法治建设需求，精准谋划九五普法重点任务、工作举措，推动全镇普法依法治理工作接续发力、提质增效。
责任单位：各办公室（中心）、临河司法所、各行政村
17.严格落实“谁执法谁普法”主体责任。结合工作实际，及时修订完善年度普法责任“四个清单”，细化责任分工、明确工作标准、压实工作任务。推动普法工作与业务工作同部署、同推进、同考核，将普法宣传融入执法检查、日常服务、纠纷处置全过程，实现执法办案与普法宣传同频共振。
责任单位：各办公室（中心）、临河司法所、各行政村
18.落实履职评议闭环机制。完善普法责任制履职报告、自查整改、评议监督工作机制，通过“自查自评、实地核查、群众评议、现场汇报、闭环整改”全流程模式，紧盯问题短板狠抓整改提升，主动接受人大代表、政协委员、群众代表监督评议。
责任单位：各办公室（中心）、临河司法所
19.强化统筹督导落实。充分发挥镇普法依法治理工作领导小组牵头统筹、综合协调作用，定期梳理普法重点任务，研判推进堵点难点，开展工作督导与业务指导。严格落实普法责任制年度报告制度，建立问题台账、细化整改举措、压实整改时限，逐项整改落实各级督查反馈、工作提示指出的普法薄弱问题，持续推动普法各项任务落地见效。
责任单位：综合办公室、综合执法和应急管理办公室、临河司法所、各行政村
附件：2026年灵武市临河镇“谁执法谁普法”四个清单分解表
附件
2025年灵武市临河镇“谁执法谁普法”四个清单分解表
序号 | 项目 | 内容清单 | 措施清单 | 标准清单 | 责任清单 | |
普法责任主体 | 普法对象 | |||||
1 | 习近平法治思想 | 习近平法治思想 | 1.将习近平法治思想列入党委会、党委理论学习中心组、干部例会等会前学法内容，通过专题学习、研讨等形式，深入开展习近平法治思想学习活动。 2.依托乡镇党校，通过举办培训班等，干部教育培训网络学院等平台，组织开展多形式、分层次的学习培训。 3.通过“魅力临河”新媒体宣传等方式，宣传习近平法治思想及其生动实践。 | 1.将学习宣传习近平法治思想纳入普法工作全局，与业务工作同部署、同检查、同落实。 2.每年组织党员干部至少开展1次习近平法治思想专题学习或培训。 3.深刻认识习近平法治思想重大意义，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，在学懂弄通做实上下功夫，在学思悟贯通、知信行合一上见实效。 | 各办公室（中心） 临河司法所 各行政村 | 全体镇、村领导、干部；社会公众 |
2 | 中国特 色社会 主义法 律体系 | 《中华人民共和国宪法》《中国人民共和国民法典》《中国人民共和国行政复议法》《中国人民共和国行政许可法》《中国人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中国人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等 | 1.落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，带头讲法治课，做学法表率，落实领导干部年终述法制度。 2.通过党委会、党委理论学习中心组、干部例会等开展学习。 3.在“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“民法典”宣传月、安全生产月、保密宣传月、民族团结月等重要时间节点开展普法学习宣传。 4.通过“魅力临河”微信公众号开展线上宣传，到各村开展线下宣传。 | 1.党政主要负责人在年终述职述廉的同时进行述法，带头上法治课每年不少于1次。 2.党委理论学习中心组、干部日常学法有学习计划，有明确学习任务，并保证学习时间和效果。 3.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等载体开展法治宣传活动，每年不少于1次。 4.每年开展一次全体干部职工网上学法用法考试，参学率、通过率达98%以上。 5.国家工作人员参加现场和网上旁听庭审每年至少1次。 6.法治文化阵地建设成效显著，作用发挥明显，法治文化氛围浓厚。 | 各办公室（中心）、临河司法所、各行政村 | 全体镇、村领导、干部；社会公众 |
3 | 党内法规 | 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《信访工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》等党内法规 | 1.把重要党内法规列为党委理论学习中心组学习的重要内容，以《中国共产党章程》、准则、条例等为重点。 2.把学习党内法规作为“三会一课”内容。 3.持续开展“以案释法”反腐倡廉典型案例宣传活动，发挥正面典型倡导和反面案例警示作用。。 | 1.党内法规学习宣传效果良好，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。 2.把党内法规学习与“法律进机关”“法律进乡村”结合，组织开展互动性强的主题宣传活动。 3.注重用身边事例、现身说法，切实增强党内法规学习宣传感染力和实效性。 | 党建工作办公室 综合办公室 临河司法所 各行政村 | 全体镇、村领导、干部 |
4 | 与业务相关的法律法规 | 《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国信访工作条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《优化营商环境条例》《退役军人保障法》《生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家发展规划法》等 | 1.举办有关法治讲座。 2.结合“法律八进”活动，组织开展以案释法活动。 3.把学习相关法律作为党支部“三会一课”内容。 4.强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容、普法责任、普法措施和普法标准。 | 1.将普法工作纳入全镇工作，与业务工作同部署、同检查、同落实。 2.积极利用法律宣传日、宣传周、宣传月等时间节点，开展法治宣传活动，每年不少于12次。 3.学法、普法活动有记录、有资料。 | 各办公室（中心）、临河司法所、各行政村 | 全体镇、村领导、干部；社会公众 |
