2026年是“九五”普法的开局之年,市发改局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,落实党的二十大及二十届历次全会、自治区党委全面依法治区工作会议精神、市委法治建设工作部署。抓实《中华人民共和国法治宣传教育法》宣传贯彻,紧扣全市“1555”生态经济体系建设,统筹推进“两化一振兴”发展布局,立足发改产业发展、项目投资、招标投标、营商环境、粮食安全、价格监管、能源安全、信用建设等核心职能,全面衔接2025年度普法工作成效,补短板、强弱项、提质效,以高质量普法护航全市经济高质量发展,夯实“九五”普法开局基础。
一、强化政治引领,筑牢法治思想根基
1.持续深化习近平法治思想常态化学习。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法首要政治任务,纳入局党组理论学习中心组、干部例会会前学法、干部教育培训核心,坚持“第一议题”学习制度,聚焦习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求,组织全局干部分层开展集中学习、个人自学、研讨交流,切实把法治思想学习成果转化为规范履职、依法行政、服务发展的具体实践。
2.推进习近平法治思想全域化大众传播。落实全市“十进”普法要求,结合发改职能开展习近平法治思想进企业、进园区、进项目现场、进乡村活动,利用局公众号、工作群、企业服务联络群等,推送法治解读短文、短视频,打造互动式、场景式普法阵地,推动法治思想直达经营主体、基层群众。
3.抓好重点法律法规系统宣传贯彻。将《中华人民共和国法治宣传教育法》作为年度普法核心重点,常态化开展学习宣传、贯彻落实,营造全员学法、全民守法的浓厚氛围。聚焦新颁法律法规专项普法,重点抓好《中华人民共和国国家发展规划法》《生态环境法典》《中华人民共和国民族团结进步促进法》等法律法规宣传解读,结合黄河流域生态保护治理、铸牢中华民族共同体意识示范市创建等重点工作,开展融合式、嵌入式普法,实现法治宣传与中心工作同频共振。
4.加强依规治党重要论述宣传落实。将习近平总书记依规治党重要论述纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容,引导党员干部深刻认识依规治党对全面从严治党的基础性、保障性作用。以中国共产党成立105周年为契机,聚焦党章、准则、条例等核心党内法规,常态化开展党史党规学习宣讲,讲好法治党史故事,推动党内法规学习宣传常态化、制度化,教育引导全体党员干部自觉遵规、学规、守规、用规,以依规治党引领依法行政。
二、服务发展大局,提升法治保障
5.深入实施优化营商环境普法服务。将优化营商环境法治宣传作为年度普法重点。一是推行办事嵌入式普法,围绕优化营商环境相关法律法规,在项目审批、入企检查、信用服务等办事环节开展嵌入式普法,主动推送发改领域涉企法律法规、惠企政策,畅通企业政策咨询、法治答疑渠道,指导企业依法合规经营、规范发展。二是抓实重点领域专项普法,围绕粮食安全、能源安全、价格监管等核心职能,深入宣传《中华人民共和国安全生产法》《粮食流通管理条例》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,结合夏粮秋粮收购、节能监察、价格巡查、专项督查等工作开展现场普法,切实提升经营主体守法自律意识。聚焦民生领域,常态化开展民生商品价格、行政事业性收费、服务价格管理等法规政策宣传,规范市场价格秩序,坚决维护群众合法价格权益。三是助力重大项目建设法治护航。结合全市重大项目推进工作,在项目落地、审批服务全过程开展法治宣传,讲解项目审批、招标投标等领域法律法规,引导项目单位依法合规推进项目建设,预防化解项目推进中的法律风险,保障重大项目顺利实施。四是深化信用体系普法宣传,面向各类市场主体普及信用监管、信用查询、信用修复、守信激励、失信惩戒等政策知识,引导企业诚信守法经营,持续构建诚实守信、规范有序的市场环境。
6.紧扣“两化一振兴”战略部署,开展城乡产业融合精准普法。一是聚焦新型工业化,围绕园区产业项目、能耗双控、节能降碳、安全生产、招投标监管等关键环节,在企业核查、节能监察、项目督导中同步释法普法,引导工业企业依法合规生产经营;二是聚焦新型城镇化,针对城镇更新、基础设施、民生价格、公共服务项目,宣传投资管理、收费监管、土地规划相关法律法规,规范城市建设项目全流程管理;三是聚焦乡村全面振兴,深入乡村产业园区、粮油收购点、农村基础设施项目现场,宣讲粮食安全、特色产业扶持、涉农项目管理、城乡融合发展相关法规政策,助力富民产业规范发展。
三、聚焦关键群体,提升公民素养
7.有效提升领导干部“关键少数”法治素养。落实“1+3+X”领导干部应知应会学法清单制度,结合发改职能完善个性化学法清单。严格落实局党组理论学习中心组学法、领导干部年度述法、重大决策合法性审查等制度,推动领导干部带头尊法学法守法用法,常态化开展带头讲法治课、参与法治实践、化解法治难题,持续提升运用法治思维、法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、防范风险的能力,充分发挥领导干部示范引领作用,带动全局干部职工法治素养和履职能力全面提升。
四、围绕基层治理,夯实法治基石
8.加强基层治理法治队伍建设。主动对接市委依法治市办、市司法局,积极参与全市“九五”普法业务骨干专题培训,精准掌握新时期普法依法治理工作要求,系统梳理工作中的重点难点问题,针对性补齐工作短板。整合机关内部、行业资源、志愿服务力量,常态化开展普法志愿服务,引导更多力量参与法治宣传、基层治理,夯实普法工作人才支撑。
9.落实“一月一主题”普法机制。围绕“4・15全民国家安全教育日”、民法典宣传月、国家宪法日等节点开展主题宣传;统筹开展节能宣传周、粮食安全宣传周、全民国防教育日、数据安全宣传周、信用记录关爱日等分行业专项普法活动。积极组织干部职工参与全市法治知识竞赛、普法直播、线下普法咨询、法治宣讲等活动,充分运用普法短视频、政策解读图文、法治广播等线上宣传载体,构建线上线下联动、常态化全覆盖的发改普法传播格局。
五、压实普法责任,打好“九五”普法开局基础
10.科学谋划启动“九五”普法各项工作。系统总结本局“八五”普法成效、短板弱项,结合发改职能科学谋划本局“九五”普法规划目标、重点任务与保障措施,推动普法工作接续发力、提质升级。
11.严格落实 “谁执法谁普法” 主体责任。结合年度工作重点、岗位权责,及时修订完善年度普法责任“四个清单”,明确普法工作的具体内容、对象、措施和责任分工,并通过灵武市人民政府网站、政务新媒体平台等渠道向社会公布,主动接受社会监督,确保普法工作权责清晰、任务明确、落实到位、公开透明,为“九五”普法工作有序落地、常态推进提供坚实制度保障。




