当事人：灵武市民爱诊所
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92640181MA767EFQXR
住所（住址）： 灵武市民族街西侧广德路南侧萃园小区
法定代表人（负责人、经营者）： 李银珍
2024年1月26日，我局执法人员对位于灵武市民族街西侧广德路南侧萃园小区的灵武市民爱诊所进行执法检查。现场检查发现：该诊所二楼护士站急救药箱内存放盐酸异丙嗪注射液，批号:7211203，规格：2ml:50mg，有效期至2023.10，数量1支；盐酸多巴胺注射液，产品批号：2112311，规格：2ml:20mg，有效期至2023.11，数量2支，与有效期内药品混放，继续经营。执法人员当场下达了《实施行政强制措施决定书》(灵市监强制〔2024〕第0000288号)，依法对上述药品采取扣押行政强制措施。本局当日予以立案调查。执法人员对委托代理人王耀兵进行询问调查，当事人向本局提交相关证明材料，执法人员围绕当事人涉嫌使用劣药的违法行为收集相关证据材料，确定其违法事实。2024年2月28日案件调查终结。
经查，当事人诊所二楼护士站急救药箱内存放盐酸异丙嗪注射液，批号:7211203，规格：2ml:50mg，有效期至2023.10，库存1支，是2023年3月22日从灵武市人民医院购进，购进价2.88元/支，使用价2.88元/支，违法货值金额2.88元；盐酸多巴胺注射液，产品批号：2112311，规格：2ml:20mg，有效期至2023.11，库存2支，是2023年3月22日从灵武市人民医院购进，购进价2.88元/支，使用价3.21元/支，违法货值金额6.42元，以上超过有效期药品总货值金额为9.3元。自2023年11月至现场检查时，当事人未对超过有效期的药品采取隔离存放，在超过有效期后仍然放置于急救箱内并与有效期内药品混放。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照复印件、诊所备案凭证复印件、法定代表人李银珍身份证复印件、法人授权委托书、委托代理人王耀兵身份证复印件各1份，证明当事人主体资格;
2.现场笔录1份，现场照片5张，现场录像光盘1张，证明当事人存放超过有效期药品的事实;
3.对王耀兵的询问笔录1份，证明当事人违法行为存在的事实；
4.3支过期药品购进票据复印件1份，验收记录复印件1份，证明上述药品来源合法及当事人履行进货查验的事实;
5.《实施行政强制措施决定书》(灵市监强制〔2024〕第0000288号)1份，证明我局依法对当事人涉嫌使用劣药的违法行为采取行政扣押强制措施的事实。
2024年3月21日，本局向当事人直接送达《行政处罚告知书》(灵市监罚听告〔2024〕03号)，告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人未行使陈述、申辩权，未要求听证。
本局认为，《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款 “禁止生产（包括配制，下同）、销售、使用假药、劣药”、第三款第五项规定“有下列情形之一的，为劣药：（五）超过有效期的药品”，当事人上述行为违反了该规定，构成使用劣药的违法行为。依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款 “生产、销售劣药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足十万元的，按十万元计算，违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、药品生产许可证、药品经营许可证或者医疗机构制剂许可证。”第一百一十九条 “药品使用单位使用假药、劣药的，按照销售假药、零售劣药的规定处罚；情节严重的，法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员有医疗卫生人员执业证书的，还应当吊销执业证书，”应当责令当事人改正上述违法行为，并处罚如下：没收涉案药品，给予十万元以上二十万元以下罚款的行政处罚。
综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，符合减轻处罚的情形。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第九十八条第一款 、第三款第五项之规定，依据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十七条第一款 、第一百一十九条之规定，现责令当事人改正上述违法行为，并决定处罚如下：
1.没收涉案药品（盐酸异丙嗪注射液1支；盐酸多巴胺注射液2支）；
2.罚款2万元。
当事人应在收到灵武市市场监督管理局开具的宁夏回族自治区非税收入电子缴款通知书之日起十五日内（末日为节假日顺延）通过以下两种方式缴纳罚款。方式一：直接用微信或支付宝扫描非税收入电子缴款通知书上的通用支付-二维码现场缴纳罚款；方式二：携带非税收入电子缴费通知书前往宁夏银行灵武市支行缴纳罚款。
逾期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超过罚款的数额；（四）依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定申请人民法院强制执行”的规定执行。
当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向银川市市场监督管理局或灵武市人民政府（复议机构：灵武市司法局 地址：灵武市怀远路1号 联系电话：0951-4021874）申请行政复议，也可以于6个月内依法向银川铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
灵武市市场监督管理局
2024年3月28日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
