银川高新技术产业开发区：
现就白铁军委员提出的关于支持灵武市再生资源行业高质量发展的提案，提出如下协办意见：
2024年，市工信局深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，牢牢把握推动大规模设备更新和消费品以旧换新的政策红利，全力推进灵武市再生资源行业高质量发展。2024年1-7月灵武市循环经济产业完成规上工业产值7.3亿元，同比下降74.7%。
一、加强行业政策宣讲
为积极推动灵武市资源综合利用行业持续健康发展，准确把握和执行“第5号公告”政策内容，指导再生资源回收及加工企业健康有序经营，市工信局联合高新区、市税务局、市财政局于今年五月召开了全市资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”专题培训会。会上从什么是“反向开票”“反向开票”的原理和优势、如何实现“反向开票”等多个方面对公告内容进行了详细解读，帮助企业准确把握“反向开票”的政策要点，解决实际操作中的疑惑，为企业合规有序经营提供有力保障。协助中再、亿能、云耀新益威等再生资源行业龙头企业参展2024生态文明和再生资源行业会议，展示企业风采，寻求合作机遇，促进灵武市回收利用体系建设、行业进步、产业升级。
二、构建绿色发展体系
大力推进工业绿色化发展。协助瑞银有色获得国家级“绿色工厂”荣誉称号，推动亿能固废、中再等6家企业获评2024年自治区级“绿色工厂”荣誉称号。鼓励中再等5家企业申报2024年国家级“绿色工厂”鼓励新益威申报2024年自治区级节水型企业，促进工业企业节水增效；建设灵武市“工业大脑”，搭建全市工业企业高质量发展智能“指挥系统”，动态监测企业用电量等数据，逐月监测分析东新益威、云耀、亿能等重点用能企业能耗情况，帮助企业规范能源管理，针对能源能耗投入和经济产出不匹配的企业及时进行预警提醒；做好节能监察工作，加强企业节能管理，切实提高能源利用效率，协助中再废铜铝加工利用项目行业准入通过自治区工信厅和行业专家进行现场验收；推进中再云汇再生资源合规供应链平台的建设，实现平台对企业经营环节中的商流、资金流、票流、物流、信息流进行加密存证，确保“五流合一”，实现了再生资源从源头到中间流通加工企业、再到终端利废企业的全程追踪溯源，整合获取合同、物流、付款凭证和发票等信息，解决交易过程中信息存证真实性和合规性问题。
三、优化完善营商环境
一是结合辖区企业实际，修订出台我市《关于进一步推进投资增长和产业转型升级的若干政策》，包括鼓励企业促进社会投资技术改造、绿色发展、创新发展、智能发展、持续发展等8个方面30条具体措施，不断增强企业发展动力活力，激励企业转型升级高质量发展。2024年6月就支持企业清洁化生产、支持绿色制造体系建设、支持企业降低物流成本等多条政策向再生资源企业发放政策奖励合计108万余元；二是制定《灵武市设立工业企业服务热线工作方案》，开通灵武市”9871”工业企业服务热线，确定各职能部门联络人员，帮助工业企业办实事、解难题、破困局；扎实开展“入企问需、入企问困，为企解忧、助企发展”活动，每月协调市级领导带队深入企业了解工业企业生产经营情况，解决问题困难，构建亲清政企关系，推进再生资源企业健康发展；三是树立“招工就是招商”的全局观，创新思维、创新手段，精准有效缓解企业“用工求才”需求，鼓励企业通过参与赴外春季校招活动扩充人才队伍，上报新澳等纺织企业招聘需求，实现校企人才供需信息精准对接。
灵武市工业和信息化局
2024年8月20日
