一、编制背景及目的
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，实施积极应对人口老龄化国家战略，健全完善养老服务保障制度，有效增强老年人抵御意外伤害风险能力，让老年人共享经济社会高质量发展成果，制定本方案。
二、编制依据
根据《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（国办发〔2024〕1号）、《关于开展老年人意外伤害保险工作的指导意见》（全国老龄办发〔2016〕32号）、《宁夏回族自治区养老服务体系“十四五”规划》（宁政办发〔2022〕2号）《灵武市人民政府办公室关于认真做好<025年政府工作报告>各项任务及民生“十心”实事的通知》(灵政办发〔2025〕1号)等一系列政策文件。
三、主要内容
（一）开展险种。老年人意外伤害保险。
（二）保险对象：持有灵武市户籍且在本地居住一年以上，1965年8月10日前出生的老年人。
（三）参保方式：根据公安部门提供的户籍老年人口信息，经村（社区）审核后形成参保对象名单，经乡镇（街道）复审确认，报市民政局抽查后按程序统一参保。
（四）保险费标准：每人每年90元（其中政府补贴60元、个人承担30元），政府补贴部分由市民政局统一办理参保，资金来源为市财政资金。
（五）保险期限：1年。自投保完成保险正式开始生效，保险期满后可继续投保。
（六）保险责任：参保对象日常生活中发生的意外伤害。主要包括户内外及公共场所发生的意外伤害（如磕碰、高空坠物、走路摔倒、电击、溺水等）以及乘坐交通工具、参加公共场所活动、入住养老院或疗养院期间、外出旅游、正常生产活动过程中发生的意外伤害等。
（七）实施形式及步骤。2025年老年人意外伤害保险通过公开招标形式实施，分为两个标段实施。其中：一标段临河镇、梧桐树乡、城区街道；二标段为崇兴镇、郝家桥镇、东塔镇、马家滩镇、白土岗乡。分阶段按期完成采购承保保险公司、名单确认、信息核实、公示及异议处理、办理承保手续、开展服务。
（八）保障措施。包括加强领导，精心部署；加强宣传，做好保障；加强服务，深入民心。
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